2021年以来，杨陵区人民检察院以“三有”争创活动为抓手，以服务保障经济社会高质量发展为总体目标，忠实履行法律监督职责，推动各项工作取得新进步，被区人大授予“人民满意单位”荣誉称号，多名干警受到省级和示范区表彰，为推进平安建设、法治建设贡献了力量。

　　履职尽责  服务大局保障发展

　　2021年，杨陵区检察院聚焦发展大局，扎实推进重点工作，保障经济社会持续健康发展。

　　杨陵区检察院深入开展了服务现代农业发展专项调研，走访相关行政机关和涉农企业，出台了服务现代农业实施意见，与相关行政机关搭建公益诉讼工作协作平台，与涉农企业搭建检企互通平台，凝聚发展共识，为杨凌现代农业高新科技产业发展提供了优质的检察服务。该院深入涉农企业、建设项目施工现场、福利院等进行回访，为案件当事人提供上门法律服务，并与涉农企业建立长期联系机制，为企业员工举办法律法规专题讲座，帮助企业协调解决法律问题。

　　针对环境污染、市容市貌、公共安全等领域存在的问题，杨陵区检察院采取“全域排查+重点督查+跟踪调查”方式，精准推进生态环境保护和市容市貌治理工作；加强与自然资源、环保、城管、市场监管等部门的工作衔接，形成合力解决公共设施存在的问题。该院结合无障碍环境建设专项监督工作，督促行政机关积极履职，提升城市基础设施建设；同时，积极实践行政机关专业人员兼任检察官助理制度，聘请2名特邀检察官助理，参与办案17件，解决专业性问题47个。

　　杨陵区检察院严厉打击危害社会稳定和人民群众安全的刑事犯罪，并将“少捕慎诉慎押”政策落到实处，深化认罪认罚从宽制度。该院深入村、社区开展司法救助线索实地调查，对困难当事人加大司法救助力度，全年办理司法救助案件20件，发放司法救助金19.7万元。

　　持续发力 擦亮品牌守护“未”来

　　杨陵区检察院以打造“农城护苗”未检工作品牌为抓手，扎实守护未成年人健康成长。

　　对涉未成年人案件，杨陵区检察院充分发挥“捕诉监防教”一体化职能，对侵害未成年人的犯罪加大打击力度，共批准逮捕4件4人、提起公诉4件4人。对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人，该院适用附条件不起诉，同时做好精准帮教工作。

　　杨陵区检察院不断加大未成年人司法救助力度，对侵害未成年人案件均提前介入，实现了未成年人司法救助全覆盖。该院持续抓好“一号检察建议”监督落实，实现法治副校长在区属学校全覆盖；同时，以防欺凌、防毒品等主题，举办法治宣讲10余次，并开展了“检察蓝守护少年的你”系列活动，从食品安全、出行安全等方面，织密未成年人保护网。

　　强化监督  守牢公平正义防线

　　杨陵区检察院忠实履行宪法和法律赋予的监督职责，深耕主业谋发展，推动“四大检察”协调发展。

　　刑事检察更加有力。杨陵区检察院在公安机关执法办案管理中心设立了派驻检察室，提升了公安机关刑事侦查活动规范化程度。该院定期与公安机关法制部门及办案单位召开联席会议，对普遍性问题进行提示、督促源头整改；积极开展违规违法减刑、假释、暂予监外执行案件专项整治工作，对“减、假、暂”案件进行核查，并针对发现的不足，向区法院发出检察建议。

　　民事检察更为精准。杨陵区检察院加强内外协作沟通，不断探索完善线索移送、联合查办等机制，从民间借贷、买卖合同纠纷、健康权纠纷、追偿权纠纷等案件高发领域入手，调取法院案卷进行审查，提出精准的监督意见。

　　行政检察持续做实。杨陵区检察院深入开展行政非诉执行监督，协调组织召开听证会，实质性化解行政争议。针对校园周边交通安全问题，该院在杨凌第一实验学校门口设置“检察护学岗”，为学校创造良好的治安环境。

　　公益诉讼检察有序拓展。杨陵区检察院依托农科教有利条件，搭建检校合作平台，与西北农林科技大学资源环境学院建立长效合作机制；以“检察官+西农专家”的办案方式，推动现代农业领域公益诉讼深入发展。该院定期开展公益诉讼整改效果“回头看”，逐案查看整改效果；积极开展文物保护利用和文化遗产宣传进校园、进企业、进机关等活动。2021年，该院督促履行消防监管职责案，被省检察院评为优秀检察建议案件。

　　深化改革 全方位提质增效

　　杨陵区检察院积极推进司法体制综合配套改革，修改完善检察官、检察辅助人员及聘用制书记员管理办法，坚持以激励履职尽责为导向，根据“三有”争创活动，完善业绩评价指标体系和考评机制，动态调整分值权重。2021年，院领导办理案件146件、召开检委会会议24次，讨论案件11次，学习13次。检察长列席法院审判委员会会议13次，提出的意见均被采纳。

　　此外，该院着眼司法办案需求，突出保障重点，侧重对检察业务、信息化建设等重点中心工作的保障支持，启动了办案工作区设备、智慧档案室设备及公开听证设备3个项目。

　　在省、市检察院大力支持和帮助下，杨陵区检察院以“三有”争创活动为抓手，以政治建设、队伍建设、业务建设、作风建设、检务保障五项工作为重点，通过跨区域遴选员额检察官、招录聘任制书记员，有效缓解了事多人少的突出矛盾，并安排业务骨干到省检察院学习，与临潼区检察院、秦都区检察院结对“取经”，渭城、武功、三原、泾阳等先进兄弟县（区）院对该院进行了对口精准帮扶。经过一年的努力，杨陵区检察院从整体落后局面转变为人员队伍壮大、精神士气大涨、工作业绩突出的良好发展态势，案件质量评价指标中44项指标进入全省前30，31项指标进入全省前十，30项指标位居全市第一，各项工作取得显著成效。

　　严管厚爱 锻造过硬检察队伍

　　杨陵区检察院坚持以党建为引领，努力在实践中锻造一支忠诚可靠、敢于担当、人民满意、清正廉洁的新时代检察队伍。

　　杨陵区检察院切实发挥党支部堡垒作用，扎实开展党史学习教育，通过举办读书班、红色资源教育等活动，强化政治教育。该院积极开展“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育与业务深度融合、统共推进，为辖区群众解难题、办实事27件。该院深入开展政法队伍教育整顿，深挖细查“六大”顽瘴痼疾，针对查摆出的问题建章立制，出台了《严格执行重大事项填报规定的办法》等14项制度，切实把顽瘴痼疾整治的做法成效提炼为制度机制。

　　该院加强了业务培训，通过开展检察宣传和信息培训日活动，提高干警宣传调研能力、信息写作能力，并充分发挥业务骨干示范引领和传帮带作用，以讲促学、以学促干。该院不断强化自身监督制约，严格履行“一岗双责”，挺纪在前、抓早抓小，进一步发挥检务督察利剑作用。结合政法队伍教育整顿，该院从政治建设、业务建设、纪律作风建设、检务保障等方面，建立健全正风肃纪长效机制、执法司法监督制约机制、干警素质能力提升机制、干警轮岗机制，增强了队伍凝聚力。

　　2022年，杨陵区检察院将以服务保障现代农业高新科技产业为目标，以基层院建设为契机，紧盯发展关键环节，打造现代农科检察品牌，为经济社会高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。

　　刘攀峰