4月21日，最高人民检察院和国家文物局联合发布长城保护检察公益诉讼典型案例。这批案例共5件，旨在指导各级检察机关、文物行政部门进一步加强协作配合，促进形成文物和文化遗产保护更大合力。

　　陕西省神木市境内的长城中，山峰则卧虎寨堡、斜马沟蔡小沟山险、水头沟烽火台、五龙口敌台等4处被公布为省级文物保护单位，但均存在不同程度人为破坏。

　　【调查和督促履职】2020年3月，陕西省榆林市人民检察院按陕西省人民检察院要求，部署开展长城文化遗产保护公益诉讼专项行动。神木市人民检察院成立了“检察官+检察官助理+法警”办案团队，全面走访了解辖区内长城底数，邀请市人大代表、政协委员、长城协会代表共同实地摸排、走访，并于同年4月立案调查。

　　神木市检察院查明了长城受损情况，山峰则卧虎寨堡寨门、墙体、马面受损；斜马沟蔡小沟山险、水头沟烽火台墙体裂缝、墙砖剥离、坍塌；五龙口敌台周边违法架设电线、彩灯、搭建临时仓库；部分长城段落未设置保护标志和界碑。同年5月，该院向4家长城遗址所在地街镇人民政府公开宣告送达检察建议，建议对长城保护管理依法履行主体责任和监管责任。

　　收到检察建议后，市文旅局与长城沿线各街镇召开了长城保护工作推进会，对照检察建议逐项整改。拆除五龙口敌台周边的违法搭建，组织修复斜马沟蔡小沟山险情形；针对山峰则卧虎寨堡受损情形，在长城周边铺设木栈道、设置保护网。针对水头沟烽火台墙体裂缝情形，市文旅局经调查认为系国家能源集团神东榆家梁煤矿采空区塌陷和多年水土流失等原因造成，经与煤矿座谈协调，煤矿对遗址周边3000余平方米井田不再开采。经国家能源集团审批，煤矿捐赠长城保护专项资金5800万元助力保护传承。市文旅局责令市自来水公司整改院落内长城保护问题，与长城保护无关的线路和设施已拆除。长城段落缺失的保护标志和界碑得到补充。市文旅局与各街镇、市政府各职能部门建立长城及各级文物保护单位资料共享机制，强调建设工程需做好审批手续及文物调查和勘探工作。

　　神木市院形成专项报告报神木市委，市委组织市政府、市纪委监委、相关行政机关及镇街、长城保护工作站、长城协会召开了“文物保护工作暨长城文化遗产公益诉讼检察建议整改落实推进会”。市政府建立了文物保护联席会议长效工作机制，明确了相关部门职责分工并将长城保护工作纳入年终考核。神木市长城遗址均进行了“围网工程”，长城沿线11个街镇均设立了长城保护工作站，聘请62名长城保护员加强长城的巡查、保护。

　　【典型意义】检察机关开展专项活动，推动政府履行文物保护主体责任，积极向党委汇报长城安全隐患，争取各界支持，推动出台制度规范，建立完善长效机制，有效推动长城保护工作。

　　张昊 据《法治日报》