本报记者  郭朝霞 通讯员 鲁娅

　　8月24日，兴平市被授予“2023社会治理创新优秀城市”荣誉称号。这是继2021、2022年连续两年荣获“全省平安市（县）”称号、取得平安铜鼎之后，兴平市在社会治理领域获得的又一殊荣。

　　近年来，兴平市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理模式和“四个一”推进机制，建设综治中心和“七室一院”，有效提升基层社会治理的精细化、规范化、智能化水平，基层社会治理能力和水平显著提升，人民群众的安全感、获得感明显增强，为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。

　　“一盘棋”谋划推进  

　　兴平市始终坚持平安第一责任，成立市委主要领导任组长的平安兴平建设领导小组，定期召开会议研究部署平安建设和基层治理工作，推动治理重点任务落实落地。

　　兴平市创新推行“三包一联”工作机制，实行县级领导包镇（街道）、科级干部包村（社区）、村干部包组包户包人，50户确定1名联户长包抓基层治理相关工作，形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的管理责任体系；创新举办全市社会治理工作擂台赛，13个镇（街道）党（工）委书记现场晾晒成绩，接受有关领导和“两代表一委员”打分评判，对成效突出者予以奖励，激发了基层工作者的激情和热情；创新搭建一线工作平台，选派1000余名干部下沉村（社区）开展“双报到·为民行”活动，把党组织建在小区楼栋、业委会、物管公司等，依法按程序把讲公道、善管理、有情怀的优秀党员选进业委会，建立小区党组织、业委会、物管公司“三方联动”机制，推动党员服务和治理前端延伸到群众家门口。

　　“一张网”布局落实

　　兴平市坚持以人民为中心的发展思想，在基层社会治理中始终突出人民主体地位，用网格将服务和管理融为一体。做实网格设置，优化整合基层党建、平安建设等各类网格，农村以50户为单位、城区以300户为单位，将全市13个镇（街道）、181个行政村、21个社区，科学划分为766个网格，实现全域治理一张网。

　　兴平市配强网格力量，为每个网格配备总网格长、民警网格长、专职网格员、若干名兼职网格员和志愿者，将政策宣传、信息收集、矛盾调处、法治管理、服务保障等工作融入每个网格单元，打通服务群众最后一米。2023年，兴平将新招聘的社区工作人员全部充实到网格员队伍，基层网格化治理力量明显增强。

　　兴平市深化网格服务，投资500余万元率先建成镇、村便民服务中心，将日常66项便民服务事项统一纳入；充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，定期开展访民情解民忧、“爱心敲门”等活动，多方发力解决群众急难愁盼问题，累计为群众代办帮办事项4.3万余件。

　　“一条线”闭环运行

　　兴平市创新实施网格化服务管理的巡查发现机制、应急处置机制、会商研判机制、倒逼问效机制，实现了基层治理从发现问题到解决反馈问题的线条化顺畅运行。

　　兴平市定期研判处置，对社情民意、重点领域矛盾纠纷、风险隐患点等信息，及时研判分析，制定对策措施，依法妥善处置，防止发酵升级。坚持闭环管理，建立网格员收集或群众反映问题、登记入册、分析研判、确定责任、分流转办、部门处理、结果反馈、办结回访、结果归档“九步骤”闭环管理工作流程，推动问题解决“件件有着落、事事有回应”。强化激励保障，划拨专门经费解决网格员工作困难和待遇保障，关心厚爱政法队伍，及时配齐配强政法单位领导班子，建成并启用市公安局业务技术用房、市人民法院新审判大楼，改善了政法相关单位的工作条件和技防、物防水平，切实调动各方面的积极性和主动性。

　　“一体化”提升效能

　　兴平市坚持自治、德治、法治、智治 “四治融合”，人防、物防、技防 “三防并举”，关注民情、改善民生、发展民主、维护民安、促进民和。兴平市以自治固本，在全市各村建立完善村（居）民议事会、禁毒禁赌会等自治组织，依靠群众解决群众身边问题；以德治润心，广泛开展“平安家庭”“道德模范”“最美兴平人”等评选活动，营造化风成俗、崇德尚善的浓厚氛围，先后评选平安家庭1万余户、道德模范320人、最美兴平人260人；以法治护航，向全市各行政村下派民警、律师，常态化进驻“法官工作室”，建立以镇办政法委员为组长的政法工作专班，大力运行“1333”矛盾纠纷化解工作机制，及时研判风险隐患，妥善处置矛盾纠纷，努力将市域打造成重大风险隐患终结地、镇村打造成一般矛盾纠纷终结地；以智治提效，打造涵盖23个子系统的乡村治理智慧平台，对全域人、事、物等各类信息实时感知、统计调查、研判预警、联动处置，全市重要路段、重点村组实现可调度监控全覆盖。