本报记者 史红海 通讯员 李娜

　　立足群众最关心、与群众最密切的法律服务需求，近年来，宝鸡市扶风县司法局坚持抓阵地建设、抓队伍建设、抓机制建设、抓软件建设、抓服务建设的“五抓”工作法，不断提升公共法律服务质效。

　　抓阵地建设。扶风县司法局建成以公共法律服务中心为主导、公共法律服务工作站为辅助、村（社区）公共法律服务室为基础的三级公共法律服务工作网络，为群众提供人民调解、行政调解、司法调解、信访接待、法律咨询、法律援助、行政复议、公证服务、综合服务等综合性、“一站式”服务，构建“城区十分钟、农村半小时公共法律服务圈”。

　　抓队伍建设。扶风县司法局积极整合法律人才资源，从全县律师和法律服务工作者中，聘用政治能力强、业务能力精、服务能力优的法律执业人员为值班律师，轮流在公共法律服务中心坐班，为群众提供专业的法律服务。扶风县司法局组建专业化“一村（社区）一法律顾问”团队，根据业务特长建立分类管理制度，实行“准入制”“退出制”“评价制”，让群众享受到“家门口”的法律服务；加强调解队伍建设，严格把好准入关，坚持优中选优，按照选任程序和聘任条件，通过考核择优任用。扶风县司法局从法律工作者、善做群众工作的基层组织成员、“五老”人员、“两代表一委员”和德高望重的乡贤、热心调解工作的社会各界人士中选聘专职人民调解员，打造一支政治素质过硬、法治素养较高、调解能力突出的人民调解员队伍，满足群众对矛盾纠纷调解服务的新需求、新期盼。

　　抓机制建设。以满足人民群众对法律服务的需求，通过合理配置法律顾问资源、不断优化工作流程而建立的“352”工作机制为抓手，扶风县司法局充分发挥“一村（社区）一法律顾问”作用，通过下任务、压担子、提要求，安排法律顾问每月深入基层一线开展法律服务，鼓励他们每季度定期采取培训、业务指导、现场操作、经验交流等形式，提升“法律明白人”的业务素养、工作能力和基层服务水平，发挥示范引领、辐射带动作用，在全社会营造家家尊法学法、人人守法用法的良好法治氛围。

　　抓软件建设。扶风县司法局加强热线平台规范化管理，归并整合“12348”公共法律服务热线与“12345”政务服务热线，按照统一标准提供“7×24小时”服务，拓宽“12348”公共法律服务热线平台的综合性服务功能，切实当好群众“接线员”；开通线上预约办理功能，立足“法治扶风”公众号，设置法律援助和公证专栏，提供咨询、预约、资料下载等服务，当好群众“信息员”；综合行政区划、地理位置、人口密度、村情等因素，今年以来，扶风县司法局将县公共法律服务中心、祥云社区、百合社区、城关街道、绛帐镇、法门镇作为公共法律服务智能化试点，配备公共法律服务智能终端，收集问题、调整完善、总结经验，并以点带面在全县进行推广覆盖，构建符合群众实际需要的现代公共法律服务体系，当好群众“调研员”；同时，扶风县司法局积极开发公共法律服务APP，打造“互联网+农村”模式，实现“线上办”“网上办”“掌上办”，确保农村公共法律服务无空白、无死角，切实当好群众“服务员”。

　　抓服务建设。以民生需求为导向，扶风县司法局不断推进司法行政惠民工作，做群众的“贴心人”；为辖区群众印制“法律服务连心卡”，向群众公布司法系统各股室、司法所、律师事务所办公电话，方便群众随时咨询相关法律问题；积极探索工作新方法，提供优质便捷的法律服务，对行动困难的老人、未成年人等特殊群体开通绿色通道或者上门服务；发挥“流动司法所”“法治宣传员”作用，发动司法行政干警、法律顾问、人民调解员、“法律明白人”等力量开展入户宣讲，实现线下宣传全覆盖；通过“扶小司说法”视频号和居民微信群，多层次开展线上宣传及专题普法，不断扩大辖区“半小时公共法律服务圈”知晓率，提升群众认可度和满意度。