累计制发涉企司法建议14件，审结涉企案件2675件，结案标的额15.75亿元……自“两行动、两措施”开展以来，西安市阎良区人民法院围绕全省深化“三个年”活动、全市“八个新突破”以及全区“八个新提升”工作部署，靶向发力、精准施策，用心用情答好“助企、护企、兴企”三张考卷，努力营造一个让市场主体安心投资、专心经营、全心发展的法治环境，让企业留得住、经营好、能生根，为阎良经济社会发展注入法治新活力。

　　把脉问诊 全力助企发展

　　“《法治化营商环境便民实务手册》非常有指导意义！希望通过商会向企业发布，让更多企业了解学习。”近日，在阎良法院组织召开的“以案讲法”普法宣传活动暨服务保障企业座谈会上，企业代表们纷纷谈感受、提建议、话期盼，肯定了法院服务企业的工作成效，并围绕加强涉企诉讼服务、企业和企业家的合法权益保护、司法服务供给能力提升等方面建言献策。

　　企业有所需，法院有所应。针对企业急难愁盼，阎良法院延伸审判职能，优化司法供给，制定围绕服务市场主体健康发展的营商环境司法服务政策。先后出台《开展“‘送法服务、问需于企’敲门行动”工作实施方案》《关于全面对接“北跨”城市空间发展战略加快推进司法功能区建设工作的实施意见》，联合区财政局、区人社局等部门发布《关于推动金融纠纷源头预防化解的实施方案（试行）》《进一步加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接、人社行政执法与司法审查双向联动机制建设实施措施》等制度规范，为企业健康发展“把脉问诊”。

　　同时，阎良法院推动服务模式转变，主动向企业“送服务”，深入中航西安飞机工业集团股份有限公司、陕西秦龙乳业有限公司等辖区企业进行调研，并借助西安市国家航空产业基地企业联合会等平台效应拓宽院企联动渠道，打造高能级创新创业司法要素服务链，优化科技创新及成果转化法治环境。此外，该院积极参与全区新兴领域党组织书记座谈会，宣传“司法护企”举措成效，为加快培育和发展新质生产力注入强劲司法动能。

　　司法审判 筑牢护企防线

　　司法效率是推动区域经济发展、企业壮大与社会和谐的强大引擎。阎良法院立足审判职能，以公正高效的司法服务为辖区企业筑起一道坚实的法治防线。

　　在一起涉及中小微企业的设备租赁合同纠纷中，阎良法院高效行动，仅两个月便彻底化解了双方矛盾，更为双方携手合作创造了条件。办案法官在审理过程中始终秉持为企业排忧解难的原则，依法指导申请人通过提供保全责任险担保来降低保全成本。同时，法官们还巧妙运用“活封活扣”等灵活措施，精准查封被申请人等值财产，既保障了债权人的合法权益，又最大限度地减少了执行过程对企业生产经营的干扰，保护了涉案企业的“生命线”。这一案例成功入选“优化营商环境助力西安高质量发展”西安法院十大典型案例，彰显了阎良法院坚持“调解优先、判决置后”的办案原则和“协商解决、助企发展”的工作思路。

　　阎良法院不仅致力于解决眼前的纠纷，更着眼于长远，积极从源头上预防和化解涉企矛盾，以及处理诉讼过程中可能产生的“衍生案件”。通过司法建议和大数据分析，帮助企业发现管理漏洞，提升市场主体行业自治水平。在审理批量金融借款合同纠纷案件中，法院向辖区银行发出优化合同文本、拓宽金融纠纷处理渠道等整改建议，维护良好金融环境，实现了“办理一案、治理一片”的良好效果。

　　精准施策 拓宽兴企渠道

　　近年来，阎良法院持续加强破产案件审判力度，以法治化手段护航营商环境，助力多家企业通过破产重整等形式“绝处逢生”。

　　在某公司破产清算案的审理中，阎良法院发挥府院联动机制，主动沟通协调相关部门，为破产财产的顺利处置创造条件，最终以近亿元高价成交，凸显了破产审判在优化资源配置、维护市场秩序中的关键作用。同时，法院秉承“多重整、少清算”的办案理念，有序推进多元矛盾化解和“僵尸企业”清理工作。

　　2023年2月以来，阎良法院通过选派法官列席政府常务会议、深化府院联动机制，从救治危困市场主体、加快无效低效市场主体破产退出、加大激励与惩戒力度、办理破产协作等方面参与议题讨论，从而提升破产办理效率，推动产业转型升级，维护社会稳定。

　　同时，阎良法院坚持善意文明执行，严格保障各方权益，创新采取“活封活扣”“放水养鱼”等执行措施，并在全市率先建立执行告知制度，发出预处罚通知，为企业提供限制消费“缓冲期”和“信用修复证明”，已助力百余家企业纾困解难。针对企业对于高效解决经济纠纷的迫切需求，阎良法院还与行业协会、商会等组织紧密合作，推动涉企纠纷快速有效解决。

　　“人民法院服务保障营商环境建设，要坚持‘有所为有所不为’、杜绝‘口头营商’‘口号助企’，要结合实际、抓住重点，聚焦司法建议、涉企案件执行等方面细化措施、精准发力，切实提升市场主体的司法获得感和认同感。”阎良法院党组书记、院长郭莲枝表示，阎良法院将持续聚力营商环境，不断延伸司法服务，以实际行动依法护航企业高质量发展，为加快建设世界一流航空新城提供有力司法服务和保障。

　　刘攀峰

　　本组图片由西安市阎良区人民法院提供