通讯员 成思远 辛恒卫 本报记者 李煜
初秋的商洛市镇安县茅坪回族镇茅坪社区花香四溢,村民魏某和朱某并肩站在新划定的界畔旁相视而笑:“有了这‘公平尺’,我们心里都亮堂了!”9月15日,这场曾让两家人争执半年多的地界纠纷,在社区“两委”的调解下,仅用8个小时便成功化解。
近年来,镇安县茅坪回族镇茅坪社区坚持党建引领,积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员、“乡村能人”模范带头作用,探索形成党建引领在一线、平安创建在身边、宜居宜业在眼前、便民服务在心坎、文化生活在日常的“五在社区”基层社会治理模式,切实提高矛盾纠纷化解率,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
党员调解示范岗成“连心桥”
走进茅坪社区党群服务中心,墙上“党员调解示范岗”的红色标识格外醒目。“过去村民有事不知该找谁解决,现在遇事都找社区居民委员会。”茅坪社区党支部书记马东海说。
2024年初,王家两兄弟因建房越界闹得不可开交,随着争吵升级,双方来到茅坪社区调解室,期待社区居民委员会给个公平的解决方案。
“建房占我家地基,亲兄弟也得明算账!”茅坪社区调解室内,弟弟指着手机里老屋的照片不忿道,“一人一半,爹妈已经把家分好了,他怎么能随意侵占。”“你说是你的就是你的?”哥哥也认为自己有理。听完双方的陈述,马东海带着两兄弟来到宅基地旁,拿出《中华人民共和国土地管理法》向王家两兄弟解释双方合法宅基地范围,同时,翻出弟弟手机里王家老宅的照片——斑驳的土墙上还留着兄弟俩儿时刻下的身高标记。“当年分家时,你们父母特意把老屋大梁做成双数,就是盼着你们兄弟齐心啊……”经过数小时调解,哥哥认识到了自己的错误,随后,两人表示各让一步,冰释前嫌,握手言和。
“在矛盾纠纷调处过程中,要把群众的事当成自己的事情来办,静下心来倾听群众的心声,到群众当中去调查了解事实,从根源上找到问题的症结所在,对症下药、精准施策。”马东海说。
党建引领推动移风易俗
茅坪回族镇茅坪社区将乡风文明纳入基层治理重点,构建“社区党支部—10个党小组—40个党员中心户”三级联动组织体系,以“党小组包片、党员联农户”模式入户宣讲,发动党员干部带头签订移风易俗承诺书,同时通过“三会一课”“乡音课堂”以及院落会等方式凝聚共识,广泛动员群众参与乡风文明建设。
为增强治理效果,茅坪社区党支部创新“党建+志愿服务”模式,组建党员志愿者先锋队、政策服务队和调解说事“帮帮团”,以“党员+文艺”宣传形式,创作三句半、快板、小品等作品,用乡音乡情传递文明理念。在精神文明建设方面,茅坪社区还探索建立了“红黑榜”考评制度,将人居环境整治成效与“党员积分制管理”“好家庭”挂钩,激发群众参与热情。
“以前争面子比彩礼,现在争着上红榜!”居民魏富喜笑着介绍,“社区推出‘红黑榜’动态公示制度,环境整洁、孝老爱亲等先进典型上红榜;乱堆垃圾、大操大办等行为上黑榜,只有整改后才会撤榜。”
如今,社区简办红白事11场,节省操办成本16万余元,为群众减轻了负担,文明新风蔚然成风。
环境整治让社区焕新颜
在茅坪社区个体经商一条街上,商户杨小八站在新挂的招牌下,向包片党员徐赐芳“讨教”:“徐姐,按你说的规范门头设计、规范经营区域,生意真能更红火?”徐赐芳掏出手机,翻出苏州平江路的照片:“你看人家苏州古色古香的铺面,既有特色,又能吸引游客。再说咱茅坪是在鄂陕两省,镇安、郧西、旬阳三县交界的地方,南来北往客商云集,没有一个好的经商环境和内在形象,你说能行吗?”
茅坪社区的“五在社区”治理机制,还以党小组组长牵头片区治理、党员中心户长包院落、志愿服务队长负责公共区域,组建环境整治先锋队、商户自治服务队、文明劝导志愿队,助力和美乡村建设。
“五在社区”治理模式下的环境整治,让社区焕发新气象。走进居民杨洪宝家中,月季攀墙而生,碎石小径通向蔬菜花园。“我家可是‘美丽庭院’示范户!”他骄傲地指着星级牌说。去年,社区发挥党组织战斗堡垒作用,发动党员中心户,带动周边居民改建房前屋后。如今,茅坪社区,4名党员中心户辐射带动300户居民,形成“组织引领党员、党员凝聚群众、群众靠拢组织”的良性循环。
党员熊华锋的“责任田”有12户居民。他发动居民砌花坛、建院子。“现在老马家也学着搞‘花园菜地’,丝瓜藤上挂上彩灯,晚上亮堂堂的!”熊华锋高兴地说道。
茅坪社区在党建沃土中向上生长,党组织是深扎的根系,党员是输送养分的茎脉,群众则是舒展的叶片,共同托举起“产业兴、百姓富、生态美”的繁花似锦。