本报记者 陈洪钧 通讯员 程涛

　　今年以来，白河县公安局以深入推进基层派出所提档升级“百千工程”为抓手，立足“派出所主防”职能定位，优化工作机制，整合多方资源，积极构建派出所“五防”警务，进一步推动治安防范关口前移，切实夯实基层社会治理的基石。

　　多调联动“源头防”

　　为息纷止争搭平台

　　“我种的树他凭什么砍？”“这棵树种在我家祖坟前，影响风水……”今年年初，白河县城关镇居民潘某与高某因为一棵树被砍的问题闹到了派出所，双方各执一词、争执不下。

　　民警调查了解到，潘某祖坟后种有一棵树，相邻坟墓墓主的亲属高某认为这棵树影响了自家的风水，遂自行进行了砍伐。潘某得知后，认为自己的财产遭到了侵犯，要求高某赔偿。本是一件小事，但民警尝试调解时，双方各执一词、互不让步，小矛盾有激化扩大的苗头。

　　为避免矛盾激化升级，城关派出所迅速启动多调联动机制，联合多部门开展源头化解工作。3月底，在城关派出所会议室，双方在公安民警及检察、法院、司法、社区等部门工作人员的见证下再次坐在一起，静下心谈诉求，面对面摆事实，最终解开了心中的疙瘩，现场达成和解并握手言和。

　　今年以来，白河县公安局进一步完善基层派出所简单矛盾纠纷现场调、复杂矛盾纠纷会商调、一事多头矛盾纠纷多元调的“三级调解”机制和“公安+司法+社区+社会”联动配合、协同作战的多元纠纷化解机制，通过政法牵头、社区负责、部门参与、社会联动，充分发挥各职能部门优势，整合多方化解资源，用心用情用力疏通群众心头之“堵”。截至目前，该局共调解矛盾纠纷243起，辖区未发生因矛盾纠纷引发的恶性案（事）件。

　　立足主责“主动防” 

　　为基层治理赋能效

　　“以前调取社会监控，需要上门去沟通，一来一回，很费时间。现在将辖区一些公共区域的非公安监控统一接入到勤务指挥室，我们的工作效率显著提升了……”在构朳派出所勤务指挥室，大屏幕画面显示着辖区主要交通路口、重点区域实时视频信息，值班民警介绍说，这是该所通过与移动公司合作，主动将辖区单位、商户、居民个人安装的小探头接入派出所勤务指挥室后发生的显著变化。

　　3月下旬，构朳派出所值班民警在视频巡查中发现，辖区居民但某门前有人员聚集，疑似发生纠纷，遂立即指令巡逻民警前往巡查处置。经查，王某驾驶机动车经过但某家门前时，因挪车问题言语不当与但某发生口角，后双方多人参与，一时争执不下。巡逻民警及时赶到，成功阻止矛盾升级。

　　今年以来，白河县公安局以基层派出所提档升级“百千工程”为抓手，进一步建强派出所综合指挥室“核心大脑”，充分整合各方资源，运用“传统+科技”手段，持续为基层派出所赋能增效，实现基层治安防范由“被动防”到“主动防”的转变。截至目前，全县派出所通过“主动防”处置各类矛盾纠纷20余起。

　　源头发力“安企防”

　　为企业发展通堵点

　　“有人在木板厂闹事，并将我妻子打伤，请求处理。”4月1日，冷水派出所接到辖区一家木材加工厂的报警电话。经查，当日下午，段某某到该厂索要债务，因言语冲突，与该厂负责人李某某的妻子周某发生肢体冲突，致使双方均软组织受伤。

　　这一矛盾是因债务纠纷而起。为实现法律效果与社会效果的有机统一，4月2日，办案民警邀请村委会干部组织双方当事人面对面协商处理，通过摆事实、讲道理，引导双方换位思考，促成双方达成协议，一次性解决了双方之前的债务纠纷及本次打架赔偿等事宜。

　　针对涉企矛盾纠纷，白河县公安局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托企业“警长制”等工作机制，坚持排查为先、预防为主、源头化解，及时疏通企业发展中的堵点，为企业排忧解难。今年以来，该局已累计化解各类涉企纠纷30余件。

　　突出重点“靠前防”

　　为风险隐患筑篱笆

　　4月6日，得知辖区易肇事肇祸精神障碍患者潘某有发病迹象后，茅坪派出所迅速启动重点人员“镇、社区（村）、组”三级包联工作机制，会同镇、社区（村）、组工作人员及时到场处置，在发现潘某已出现狂躁、妄想、攻击他人等现象后，果断对其采取保护性约束措施，避免其伤害自己和他人，同时积极与其家属及镇村干部协商，及时联系送医治疗，成功避免了精神障碍患者肇事肇祸案件发生。

　　今年以来，白河县公安局立足“派出所主防”职能定位，突出重点做实靠前防，强化党政协同，做好重点人群日常管控，在加强排查的基础上，结合日常接处警警情、宣传活动等开展逐人逐户摸排建档工作。同时，该局落实易肇事肇祸精神障碍患者家属、医生、村干部、民警的“四包一”管理措施，做到苗头早干预、风险早处置。

　　警民联动“精准防” 

　　为平安建设扩阵地

　　“我们这里有一个客户给陌生人转账，疑似被骗，请协助劝阻。”4月14日15时许，中国邮政储蓄银行仓上营业所工作人员通过警银联动机制联系仓上派出所协助劝阻一名储户转账。经了解，何某在某网络平台经他人推荐一款保健品投资，后加了对方的微信号。对方以购买保健品投资理财为由让何某转账。何某向该账户转账1万元后，该账户出现异常。何某不顾银行工作人员劝阻，执意要继续转账。

　　了解情况后，民警断定这是一起以购买保健品投资理财为名义的电信网络诈骗，立即联合银行工作人员结合案例向何某剖析相关诈骗手段，讲解继续转账可能带来的后果。经过反复劝说，何某终于主动将对方微信删除。民警也根据相关程序将对方涉案账户进行紧急止付，为群众挽回损失2万余元。

　　针对电信网络诈骗多发态势，白河公安进一步加强与辖区金融机构联动协作，一旦发现转账环节有异常情况，及时主动开展精准劝阻，为群众守护好“钱袋子”。在此基础上，该局进一步整合全县党员干部、“红袖章”巡逻队员、义警等力量，持续延伸“触角”，提升治安防范的精准性、主动性、实效性，通过常态化召开平安宣讲会、民情恳谈会等形式，讲政策、说防范、话平安、听建议、谋发展，不断增进广大群众对公安工作的支持和了解，持续巩固平安建设阵地堡垒。今年以来，该局共开展安全防范宣传87次，电诈发案率同比下降80%，传统“盗抢骗”等可防性案件同比下降60%。