近年来，定边县始终把发展壮大村集体经济作为增加群众收入、巩固脱贫成果和全面推进乡村振兴的重要途径，因地制宜、因村施策，在实践中大胆探索，注重从“组织引领、系统谋划、多元发展、强化管理”四个方面发力，形成村集体经济条块结合、有机互融的发展格局，呈现出一派欣欣向荣的景象。

　　每天一大早，定边县安边镇北园子村村民屈元芬就到自家门口的大棚里干起了农活。浇水、拔除杂草……每天照料着棚内的蔬菜，让62岁的脱贫户屈元芬干劲十足。

　　多年来，北园子村受土地面积小且散的制约，无法发展规模化种植。为了给村子发展特色产业，县应急管理局驻村工作队充分调研，依托北园子村的自然环境和区位优势，与村“两委”协商，决定在村里发展大棚产业。

　　驻村工作队从县发展改革科技局筹集354.3万元，新建塑料大棚90座，分配给脱贫户、监测户。驻村工作队在鼓励村民种植大棚果蔬的同时，还引导帮扶村集体经济联合社种植大棚香瓜，邀请县园艺站技术人员进行现场指导，积极开展安边绿色香瓜食品认证创建工作，并多方协调畅通果蔬销路。通过发展大棚果蔬产业，北园子村不但为村民找到了发展产业的路径，同时也壮大了村集体经济，拓宽了村民经济收入来源。

　　借“企”生财，产业联盟促增收。定边县充分发挥产业引领示范和辐射带动作用，积极引导、鼓励和支持县域各类新型农业经营主体探索建立农业产业化联合体，形成了以分工协作为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带的农业经营组织联盟。定边县八福原生态农业有限公司发挥自身全产业链开发肉羊产业优势，与村集体经济组织联合社、专业合作社、家庭农场、养殖农户、大学生畜牧助理员等建立了分工协作、优势互补、联系紧密的利益联结机制，使定边县38个村实现了代养分红，构建了龙头企业稳步发展、村集体经济不断壮大、农户稳定增收的肉羊产业发展新格局。

　　借“光”生力，固定收入稳盘子。定边县累计投资3.3亿元，建成光伏扶贫电站41个，实现185个村光伏收益全覆盖，为全省规模最大、受益覆盖面最广、稳定增收时间最长（达25年）。2019年至2023年，累计分配光伏收益2.07亿元，其中，2023年收益分配3950.76万元，帮助各村集体经济平均增收超20万元。在稳定带动脱贫群众增收、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧结构性改革等方面，形成了“一举多得”的效果，不仅有效改善了生态环境，还壮大了村集体经济、增加了贫困户收入，托起了村级组织改善基础设施、保障公共服务、开展扶危济困的“基本盘”。

　　借“地”生金，多方获利增效益。定边县推行“党支部＋企业+村经济联合社+农户”的发展模式，借助本镇本村涉农企业投资发展资本，推进村集体经济入股合作，盘活闲置土地资源、优化种养结构、发展特色产业，借“地”生金，形成村、企、户共建互惠共赢的有效发展格局。如定边县砖井镇采取“牛银行”模式，以三边牛业有限公司为全镇“中央银行”，15个村集体经济为“支行”，大力发展牛产业，发展养殖户100多户，户均增收3万多元，村集体经济年创收10多万元；石洞沟镇推行“村政企党建联盟”，建成西堆梁村湖羊繁养场、赵墩村“漠中泉”自来水厂，实施薛圈村5400亩土地流转和蒙海子村3200亩土地托管项目，有力促进了村集体经济发展；杨井镇通过抓党建促乡村振兴示范建设，打造了阳湾村集体经济年分红100多万元、沙渠子农民专业合作社“三变”改革2个类型的农村新型经营主体示范点。

　　安边镇党委、政府放宽视野、广开思路，立足全镇各村集体经济发展现状，深入分析制约村集体经济发展的现实问题，积极寻求解决办法。为着力解决部分村干部对发展村级产业思想认识不足、缺乏主动性问题，推进村集体经济发展由“单打独斗”向规范化运行、抱团式发展转变，实现集体收益、产业效益、群众利益互利共赢、相融共进，镇党委经过充分调研、广泛征求意见，成立了安边镇经济联合总社。2023年，安边镇经济联合总社同中垦牧业定边有限公司合作洽谈，达成3万吨青贮玉米供应订单，实现净利润100多万元。如今，以镇带村的集体经济发展模式在安边镇初见成效。

　　李亚军 王媛媛 叶子