2021年，榆林市公安局深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕建党100周年、十四运会和残特奥会安保维稳两条主线，深化党史学习教育和政法队伍教育整顿，落实“科学分类、精准施策、追赶超越”要求，扛起使命担当、忠诚履职尽责，奋笔书写党和群众满意的平安答卷。

　　政治建警

　　铸牢忠诚公安魂

　　全市公安机关把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，严格落实意识形态工作责任，坚决执行重大事项请示报告制度，确保党的领导贯穿公安工作全过程。

　　榆林市公安局成立了党史学习教育领导小组，多次召开专题会议精心部署推进。采取专题讲学、轮流领学、讨论研学、视频观学等形式，政治轮训党员民辅警22146人次，围绕“系统掌握重大理论成果，推动榆林公安工作高质量发展”等主题组织专题交流，着力夯实听党指挥、忠诚使命的思想根基。在市局内外网开设党史学习教育专栏，定期组织机关民辅警集中学习党史知识，利用“夜学”“网课”模式，统筹安排安保执勤、出差办案民警及时“充电”。

　　该局以多种形式喜迎建党100周年，在警察节、“五一”“七一”等重要节点举办系列活动23次，开展了“永远跟党走”群众性主题宣传教育、“铭记光荣时刻 唱响红色歌曲”活动、“学党史、悟初心、争先锋”知识竞赛和“讲好党史故事、助力追赶超越”演讲比赛，举办了“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，表彰了全市公安机关“两优一先”集体和个人，在新媒体上展播百名优秀共产党员的先进事迹，制作了《同唱一首歌 永远跟党走》和《中国人民警察警歌》主题MV，着力以政治教育熔铸忠诚，以党性滋养淬炼警魂。

　　从严治警

　　锻造过硬新铁军

　　全市公安机关认真落实中央、省委、市委部署要求，深入推进政法队伍教育整顿，坚持刀刃向内、精准发力，刮骨疗毒、自我净化，切实推动全市公安队伍革命化、专业化、职业化建设，着力锻造忠诚、干净、担当的过硬公安铁军。

　　榆林市公安局坚决扛起政治责任，认真落实“五个亲自”要求，先后召开党委（扩大）会议、领导小组会议、推进会议22次，下发书记提示信15份、局长督办令30起。扎实开展谈心谈话和个人自查事项填报，深入推进“七查”工作，修订完善了《全市公安系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》等20项工作机制，全市排查整改各类顽瘴痼疾1374个，运用“四种形态”处理1153人，政法队伍教育整顿成效明显。

　　该局在全省率先开展了全警政治轮训和专题培训，召开了警示教育暨廉政教育报告会，开展了党纪党规培训和廉政警示教育，切实筑牢拒腐防变思想防线；开展“跟班先进找差距”活动，选树了全国公安系统二级英模韩广川等先进典型，全市20个集体、46名个人获得部、省以上奖励，受奖等级和受奖数量均为历年之最。

　　该局制定出台正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、干部交流轮岗机制等四个方面20项制度规范。面向社会公开五项承诺，开通局长二维码举报平台。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，用活省委、市委“三项机制”，调整县局领导班子17人，选拔任用干部368人，晋升警务职级341人，引进高层次专业人才26名，树立“干事创业、有为有位”的鲜明导向。

　　万无一失 

　　全力以赴保安全

　　全市公安机关将庆祝建党100周年、十四运会和残特奥会安保作为全年工作主线，坚持把各类重大风险隐患发现在早、处置在小，妥善化解矛盾纠纷,圆满完成安保任务。

　　榆林市公安局制定了庆祝建党100周年安保维稳工作方案和专项督导检查工作方案，先后16次召开会议推动落实。在公安检查站和警务工作站实行等级查控勤务，常态化开展公安、武警联勤武装巡逻，实现“五个严防、三个确保”工作目标。

　　在十四运会安保工作中，该局参加协调会议36次，调研走访51次，制定了30个方案预案，持续启动社会面一级巡逻防控、公安检查站一级查控勤务机制；推进驻地沿线及场馆视频监控建设工作，接入比赛场馆视频监控170路，安装人脸监控20路，整合相关部位1300余个监控联网；组织开展安全隐患“大排查、大整治、大检查”行动，出动警力3800余人次，清查重点单位983家次，检查行业场所8600余家次，排查整改各类安全隐患360处，盘查车辆2.3万余辆、人员4万余人。

　　全市公安机关全力应对疫情防控大战大考，加强国外和我国港澳台、高中风险地区来榆返榆人员信息核查工作，协助配合有关单位做好隔离转运等闭环管理，构筑起坚不可摧的安全屏障。全市共设立联合防疫查控点96个，配发防疫物资1.2万件，出动警力18万人次，核查涉疫人员数据425批次45万条，检查车辆700余万台次、人员1000余万人次；办理各类涉疫违法案件12起，行政拘留17人。

　　平安创建

　　探索治理新模式

　　全市公安机关紧紧围绕“平安榆林”创建工作，强化社会治安综合治理，打好打击、整治、维稳、防控组合拳，确保社会治安大局持续稳定。

　　榆林市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷排查化解机制作为推广“枫桥经验”和创新基层社会治理的重点工作来抓，按照矛盾纠纷调解难易度进行前置评估、分层调解，实现了群体性事件、八类案件、可防性案件、两抢案件“四个下降”，全年排查化解各类矛盾纠纷6200余起。

　　全市开展公共安全专项整治，检查“九小场所”1.6万余家，督促整改治安隐患3222处、火灾隐患795处。深入推进道路交通“四大行动”，成功举办首届“百日零违法挑战赛”，交通事故起数、死亡人数同比分别下降3.49%、12.06%，全市道路交通安全形势持续平稳。

　　榆林市公安局探索城市管理新模式，深化网上执法办案、阳光警务系统应用，看守所实现刑事案件律师辩护全覆盖，健全执法管理委员会运行机制，研究疑难复杂案件2786件，整改执法问题1600个，全程执法监督闭环管理体系已形成。该局积极探索信息联通、工作联勤、治安联防工作格局，建立了“1+2+N+X”网格化社区警务工作模式，发展壮大群防群治力量3366支、14239人。高新“义警”、绥德“指尖警务”、子洲“红袖章”等群防群治组织百花齐放。

　　科级赋能，强警强基。榆林市公安局科学编报“十四五”规划项目，争取2亿元资金用于公安基础设施建设，14个项目被纳入市级重点规划，稳步推进市局业务技术用房等项目。该局建成案管中心15个，案管室250个，受案室227个，在14个县（市）分局全部建成智能化执法办案管理中心；全年新建派出所5个，升级检查站5个，建立全市公安民辅警轮值轮训中心，为基层购置633万元的实战装备；建立“情指勤舆”一体化实战运行机制和大数据智能化运管中心，配套平台被评为国内领先科技成果，运行模式在全国8个地市推广；深入推进智慧交管、智慧政工、智慧督察、智慧监管等应用，助力公共安全、智能交通、民生服务，公安科技信息化建设得到纵深发展。

　　为民服务

　　牢记初心担使命

　　全市公安机关始终坚持“以人民为中心”的发展思想，公布了五项公开承诺和“警车招手停”等措施，部署开展了法治宣传提素养、预防犯罪促和谐、隐患排查保平安和为民办事树情怀“四大活动”,切实解决群众“急难愁盼”问题。

　　立足公安本职，坚持为民导向。榆林市副市长、市公安局局长邱祖满多次带领党委班子成员深入基层单位，走访窗口办事群众，察民情访民意。全市民辅警深入社区、企业、学校、农村、家庭走访宣传，开展集中法治宣传1843次，走访群众42.7万户，累计为群众办实事4436件。

　　该局深入推进“互联网+公安政务服务”平台应用，打好“放管服”改革组合拳，推进政务服务事项标准化、规范化，梳理市县7个警种462项政务服务，审批程序实现网上办理。推出6类25项优化营商环境和便民利民措施，5类户口迁移实现“跨省通办”。全市公安在办证窗口提供老年人专属接待服务，为行动不便人员上门服务、全程追踪；在办证高峰期和星期六开展“延时服务”；推行交管“学法减分”“电子驾驶证”“流动车管所”；减免企业办事报备手续；设置警邮、警保、警医、警银代办点……一项项“放管服”改革举措，让便民、亲民、利民成为看得见、摸得着的公安“红利”。

　　打击犯罪 

　　维护治安保稳定

　　全市公安机关充分发挥职能作用，常态推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环、盗抢骗等违法犯罪，切实维护人民群众生命财产安全。

　　榆林市公安局深入推动“云剑”“昆仑”“断卡”等专项打击行动40次，22起现行命案全部破获，成功侦破特大跨境网络赌博案。

　　该局自主研发了全息研判工具“镇北台”APP、“榆林卫士”小程序，推广全市162万余人安装“反诈卫士”，84万余人安装国家反诈中心APP，入户签订防骗反诈告知书38万份。全市共破获电信网络诈骗案件956起，抓获犯罪嫌疑人1751人，止付冻结涉案账户14697个，拦截被骗资金5.98亿元，返还金额1070万元，累计预警劝阻10万余名群众免于受骗。

　　该局常态化开展扫黑除恶斗争，破获9类涉恶案件295起，抓获涉案成员1242人，打掉恶势力犯罪集团1个，刑拘10人；破获刑事案件6起，移送纪委监委线索3条，查封、冻结、扣押涉案资产4900万余元；破获系列文物案件347起，逮捕44人，追缴古脊椎动物化石1834公斤；破获涉税案件19起，抓获犯罪嫌疑人34名，挽回税款7284万元；破获经济犯罪案件177起，抓获犯罪嫌疑人128人，挽回经济损失1.12亿元；破获“环食药”类刑事案件70起，抓获犯罪嫌疑人156人；移送起诉涉毒刑事案件186起，查获吸贩毒人员508人，缴获各类毒品21.98千克；破获“盗抢骗”案件993起，抓获嫌疑人362人，收缴赃物赃款661万元。

　　守护平安的路上，天更清朗、水更清明，百姓的“钱袋子”更安全，人民群众的生命安全更有保障。2021年，全市公安机关破获侵财类、“两抢一盗”、电信诈骗案件同比分别上升41%、27%、85%，群众安全感、满意度明显提升。　　

　　白强强