2021年，面对案件数量高位运行和员额法官人数较少的局面，神木市人民法院凝心聚力、履职尽责，形成了一批服务改革发展稳定的亮点，突破了一批司法体制改革的难点，解决了一批人民群众反映强烈的热点，消除了一批影响队伍建设及公正廉洁司法的隐患点，各项工作取得新进展，形成了审判质效稳中有升、良性循环的工作局面。全年共受理各类案件20406件，结案19925件，收结案同比上升了9.98%和9.87%，结案率97.64%，员额法官人均结案414件，同比增加36件，高出全省人均办案数170件。

　　“一站式”服务

　　司法为民再加速

　　神木市法院深入推进诉讼服务中心规范化建设。在诉讼服务中心设置立案、送达、保全、鉴定、调解、信访等窗口，为当事人提供一站通办、一次办好的诉讼服务。

　　积极探索诉前鉴定。该院通过诉前鉴定，让当事人对自身的诉求进行合理预判，既节省了审理时间，又节约了司法资源。协调神木市发改科技局价格认证中心在该院设立“价格争议调解处理工作站”，并建立长期合作机制。

　　构建“立保同步”工作机制。通过“保全中心”一站式办理保全事项，该院实现“随来随保、应保尽保”，避免“空判”，全年办结保全案件3064件，保全总价值达11亿元，从源头缓解执行难，实现“保调对接”“以保促调”“以保促判”“以保促执”等办案效果。

　　全面推行集约送达模式。该院向社会购买服务，借助三大通信运营商开展线上电子送达。全年通过电子送达2.17万人次，成功率87.39%，平均送达时长2.01天，缩短了送达周期，节约了送达成本，提高了审判质效。

　　组建集中扫描中心。该院将所有办结案件集中扫描、上传、归档，进一步减轻业务部门辅助性事务负担。3月份运行以来，实现案卷扫描、上传、归档率100%。

　　全面深化“分调裁审”机制改革。全年通过速裁方式审结案件3741件，占民商事结案总数的43.98%，速裁法官人均办案623件，案件平均审理天数17天，实现简案快办、繁案精审，进一步提升办案质效。“神木速裁”因其用时少、结案率高、效果好，走在全省法院的前列。

　　积极探索庭审改革。该院做好庭前工作，整理案件要素，提炼争议焦点，集中精力解决分歧，大幅缩短庭审时间，提高庭审效率，全院案件平均审理时间35天，较上一年缩短7.8天，居全市基层法院第一位。

　　“真金白银” 

　　兑现群众胜诉权益

　　执行工作是法院工作的重点和难点，也是群众关注的焦点。神木市法院受理执行案件10672件，执结10571件，执行到位金额15.6亿元，努力将胜诉权益兑现成“真金白银”。该院着力构建“大中心+小团队”的执行团队模式，即围绕执行指挥中心，组建了综合管理团队、终本案件监管团队、资产处置团队和四个快执团队，各团队按照流程节点分工负责、协作运行，改变了“一人包案到底”的传统模式。重点围绕涉民生、涉金融等案件，该院制定了周密细致的执行行动方案，通过线上线下相结合的方式，排查出一批长期藏匿在外、拒不执行法院生效判决的被执行人，化解了一批难啃的“骨头案”。该院强化失信惩戒机制，公开曝光失信被执行人398例，限制高消费11350人次，司法拘留352人，促使一批失信被执行人主动履行法律义务，努力营造了“人人讲诚信,人人重诚信”的社会氛围。全面应用“互联网+司法拍卖”，通过“淘宝网”拍卖平台拍卖标的物531宗，成交额达1.39亿元，有效解决执行资产变现难题。同时，加大执行救助力度，为涉民生案件当事人发放司法救助金200万元。

　　强化审判管理

　　为审执提质增效

　　神木市法院将2021年确定为“案件质量提升年”，以过硬的案件质量要求带动审判执行质效的争先进位。围绕“双进”工作目标，紧盯“六升五降”重点指标和弱势指标，重新修订了绩效考核办法，压实扛死责任，补短板、强弱项、提质效；转变审管部门职能，突出“管理、监督、指导”三大职能，所有发改案件由审管办归口办理，对存在的问题及时剖析纠正，切实降低案件发改率，一审判决案件发改率3.37%，同比下降0.51个百分点；完善案件质量评查机制，修订完善案件质量评查标准，每月由审委会委员随机抽取案件进行评查，并将案件评查情况纳入个人绩效考核，实现案件评查常态化，为落实案件质量责任追究制度奠定基础；强化院庭长办案职能，要求院庭长必须带头办理重大疑难复杂和新类型案件。2021年，院庭长办理的案件占全院审结案件总数的83.36%，实现了员额法官全员办案的目标。

　　加强队伍建设

　　推动工作高质量发展

　　突出政治引领。神木市法院把党史学习教育作为首要政治任务，与审判执行主责主业有效结合、贯穿，切实做到学以致用、相互促进。坚持以党建带队建，落实“支部建在庭上”要求，实现党组织对各庭室的全覆盖。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度，积极开展“主题党日”“双报到”等活动，确保党建各项任务落到实处。认真执行意识形态工作责任制，抓好神木市法院网站、微信等自媒体建设，加强舆论引导，确保司法领域意识形态安全。

　　提升履职能力。该院以建设“学习型”法院为目标，依托“学习强国”“神木法院大讲堂”等平台组织全体法官干警开展学习。开展庭审观摩、优秀案件、优秀庭审、优秀裁判文书评选等岗位练兵活动；通过“请进来”“走出去”和观看教学视频等方式，举办了涵盖审判执行、意识形态、心理辅导等内容的专项培训，激发干警互相学习、共同进步的热情。

　　狠抓作风建设。该院严格落实“一岗双责”，层层签订全面从严治党主体责任书，逐级传导压力、夯实责任。扎实开展“干部作风集中整顿”，围绕上级交办、群众反映、信访举报、典型案件、百姓问政等渠道收集认领问题，深入查找不知责、不履责、不尽责、不担责和任性用权等问题，进一步落实从严治党要求。以高度的政治自觉扎实开展政法队伍教育整顿，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，进一步增强法院队伍活力，激发干事创业激情，切实把教育整顿工作成效转化为为民办实事的强大动能，先后编发“我为群众办实事”简报145期，针对六大顽瘴痼疾整治暴露出的突出问题，建立健全各项工作机制，先后制定出台了12项制度，切实用制度巩固教育整顿工作成果。

　　立足新起点，聚焦新目标，启航新征程。新的一年里，神木市法院将忠诚履职尽责、勇于担当作为、锐意改革进取，用实干谱写新时代神木市法院高质量发展的新篇章，努力为神木市建设黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市提供强有力的司法保障，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开。

　　贺晓东 刘涛