近年来，岚皋县紧紧围绕易地搬迁群众后续管理、服务与发展难题，强化基层党建引领，紧扣“五新社区”建设要求，深化“红、黄、橙、绿”基层“四色”管理模式，全力做好易地搬迁“后半篇文章”，努力实现搬迁群众“搬得出、稳得住、快融入、能致富”。

　　基层“四色”管理模式中，“红”即是坚持党建引领，充分发挥党群服务中心“红色阵地”核心作用，将社会治理网络与党建网络“双网合一”，第一时间解决群众的困难诉求，同时，引进第三方服务，为易地搬迁群众提供娱乐、就业、增收“一条龙”服务；“黄”即是以群众需求为导向，强化产业帮扶，解决不同群体的就业难题，为群众带来“金色”增收；“橙”即是推行“橙色”三方协同治理模式，通过社区工厂就业、就近就业、园区就业等方式，带动产业就业，助力群众稳定增收；“绿”即是大力推行社区“4+X”“绿色”服务为主的“睦邻之家”管理服务工作模式，使各项业务 “一站式”办结，真正实现让群众办事“只进一扇门，最多跑一次”。

　　在坚持党建“红色”引领上，岚皋县按照“党员在哪里，组织覆盖到哪里”和“六有”标准，推行“支部+党群服务站+X”共建模式。14个安置小区采取单独或联合的方式成立党支部，108个安置点党员挂靠邻近村（社区）党组织管理，实现安置点党组织全覆盖，使搬迁群众有了“主心骨”，1182名党员及时找到“新家”，让党员的先锋模范作用在易地搬迁安置区更加凸显。同时，该县成立群团组织86个，深化“智志”双扶及新民风建设，143名搬迁群众当选所在地“三委”委员和群团执委成员，做到党的组织和工作“两个全覆盖”。

　　在实施两业“金色”增收上，岚皋县立足产业、就业两个根本点，按照“园区布在小区边、工厂建在家门口、培训精准到人头”思路，培育农业园区159个、集体经济合作社134个。通过林地耕地入股、流转方式累计种植魔芋、猕猴桃等特色产业11万亩，带动贫困户33680人稳定增收，建成标准化厂房10万平方米，引进新社区工厂44家，提供就业岗位3116个，组织技术培训2217人次，实现100户以上安置点农业园区、新社区工厂“两个全覆盖”。搬迁群众不仅实现了自身价值，也创造积累了财富，解决了“能致富”的根本问题。

　　在三方协同“橙色”管理上，岚皋县围绕强化社区治理、规范小区管理、深化群防群治，通过组建居委会、业委会、物业，建立三方联席会议、服务承诺、相互监督机制，搭建起“一级党总支、二级片区长、三级楼院长”网格化管理体系，形成了共商共建共管的良好氛围。全县共选聘23名片区长和159名楼（院）长，召开联席会议20余次，并通过公益性岗位和财政资金落实了运转经费及工作人员报酬，做到“有人管事、有场所议事、有钱办事”，让搬迁群众尽快融入新的环境，共同促进易地搬迁安置区和谐发展。

　　在推行“4+X”“绿色”服务上，“睦邻之家”在开展便民、健康、养老、幼托四类服务的基础上，根据群众需求，统筹考虑安置点规模、人口结构、基础设施等情况，因地制宜增设社区卫生室与老年日间照料中心，开办四点半课堂，并开展技能培训、电商孵化、图书阅览等服务项目，群众生活水平、生活质量、幸福指数不断攀升。截至目前，岚皋县已新建7个便民服务站，增设社区卫生室6个，开办四点半课堂13个，建成老年日间照料中心9个，做到了基础服务全覆盖，人民群众的获得感、认同感不断增强，满意度不断提高。　　　　　　　　　　　　　　　　　　张才华