刘琳川 王江炜 本报记者 李煜

　　为进一步增强人民群众司法获得感，助力社会诚信体系建设，护航商洛法治营商环境，切实打通公正司法的“最后一公里”，今年6月以来，商洛市中级人民法院在全市部署开展“秦岭风暴·2023”执行专项行动。商洛两级法院周密部署、统筹安排，创新举措、雷霆出击，及时高效兑现胜诉当事人权益，截至目前，共出动干警667人，执结1134件，达成和解208件，执行到位3769.24万元。

　　府院联动化解积年纠纷

　　8月20日，商州区人民法院通过府院联动妥善处理了5户村民安置问题。

　　2010年，为加快凤凰镇旅游开发及重点镇项目建设，镇政府对辖区凤凰一路农贸市场进行拆迁拓宽改造，与毛某某等5户村民签订房屋拆迁安置补偿协议。签约后，镇政府组织人员拆除了相关建筑物，按协议支付5户村民前期过渡费，但一直未安置宅基地。5户村民于2020年4月向商州区法院提起行政诉讼。法院依法判决由镇政府在3个月内按照协议向毛某某等5户村民履行安置宅基地义务，并支付2018年1月后的过渡费。判决书生效后，凤凰镇政府仍未履行义务，毛某某等5户村民于2021年3月向法院申请执行。

　　为寻求解决途径，在了解群众诉求的同时，执行干警多次与凤凰镇党委政府主要领导沟通，实地走访了解情况。得知凤凰镇辖区地形属于“八山一水一分田”，建设用地非常紧缺，根本无法为5户村民安置宅基地情况后，商州区法院与柞水县委、县政府、纪委监委沟通协调，发出司法建议书。

　　执行干警与5户村民多番沟通后，最终解开了他们的心结。5户村民不再要求划拨宅基地，同意用一次性货币进行安置补偿。于是，凤凰镇政府和5户村民达成了以货币安置代替宅基地安置的和解协议，并当场兑现安置费123万余元，长达13年的纠纷顺利化解。

　　“预罚款通知书”显威力

　　6月9日，洛南县人民法院创新执行举措，向陕西某公司发出了“预罚款通知书”，责令案件协助义务人3日内履行协助义务，促使一起执行积案得以彻底化解。

　　在申请执行人张某某与被执行人乔某某承揽合同纠纷案执行过程中，洛南县法院查明乔某某在某公司有工程款未收回，遂向该公司发出协助执行通知书和执行裁定书。后执行法官多次联系该公司要求其履行协助义务，但该公司以各种理由推脱，拒不履行。于是，洛南县法院向该公司发出“预罚款通知书”，责令其3日内履行协助义务，否则将依法对其采取罚款措施。该公司按期将应付给乔某某的10万元工程款打入法院执行专用账户。随后，法院将案款全额兑付申请执行人。

　　在司法实践中，协助义务人以各种理由为借口，不积极履行协助义务，一直是困扰执行工作的一道难题。洛南县法院通过充分调查取证，向协助义务人发出“预罚款通知书”，圆满解决问题，是该院灵活运用执行强制措施的又一创新举措，对负有协助义务的单位和个人起到了提醒震慑作用，展现了民事执行的强制性，同时也为破解“协助难”探索出新方法。

　　依法严惩抗拒执行行为

　　龙某与李某建设工程施工合同纠纷一案执行过程中，达成和解协议后李某拒不履行。8月12日，丹凤县法院执行干警在得知被执行人李某行踪线索后，驱车3小时跨市赶往其暂住地。“欠钱事实我认，但是要钱我没有！”李某被执行干警找到后，态度依然强硬。面对李某的蛮横态度，执行法官决定对其采取强制执行措施。

　　被拘留一日后，李某一改此前的嚣张态度，表示认识到了错误，主动要求联系家人凑齐欠款，希望法院能提前对其解除拘留措施。最终，李某委托其家人向法院一次性支付了执行案款5万余元，该案得以执行完毕。

　　据悉，丹凤县法院将继续加大对规避执行、抗拒执行的惩戒力度，依法用好罚款、拘留等强制执行措施，切实保障当事人的合法权益。

　　“两终”案件“回头看”促履行

　　为深入推进“秦岭风暴·2023”执行专项行动开展，8月22日，柞水县人民法院开展了“两终”案件“回头看”专项活动。

　　此次专项活动主要针对执行过程中已达成和解协议但未实际履行，以及终结本次执行程序后发现新的财产线索的案件，依法督促被执行人履行债务。

　　专项活动中，执行法官对传唤的8案8人开展集体谈话，告知其延迟履行、抗拒执行、逃避执行的法律后果，随后逐案核对财产线索，督促被执行人履行偿还借款义务。其中，5名被执行人当场履行了案款32万元，除1人因病暂时不具备拘留条件外，法院对其余2人依法给予拘留15天的司法处罚。柞水县法院在执行过程中，针对不同案件、不同被执行人，既坚持善意文明执行，又通过依法采取强制措施，让规避、抗拒执行的被执行人依法得到惩罚、切实感受法律威慑力，使其主动履行法律义务。

　　“我们将持续深化专项行动，坚持严厉打击与善意执行并重，在维护社会公平正义、营造良好营商环境、彰显司法威慑力等方面持续发挥作用，全力兑现诉讼群众的胜诉权益。”商洛中院党组成员、副院长殷本明说。