从唐顺陵遗址公园向北走，路边农田里的玉米已显熟色，绿化区域草木葳蕤，没一会儿就到了位于文物保护区内的西咸新区底张街道陈马村。

　　这个拥有1500余人的村庄，民房错落有致，道路一尘不染，映入眼帘的是一幅干净宜居的新农村田园画卷。陈马村村委会院子不大，但人气却很旺。底张街道党工委副书记、办事处主任郭海红说：“因为这里服务村民的项目很齐全。”

　　民生事项代办、村民医疗保障、安全应急消防、矛调综治平安等工作室占据了村委会大部分房屋。其中，老年日间照料餐厅和村民卫生室的面积最大。

　　午饭刚过，老年日间照料餐厅就被打扫得一尘不染。从一份陈马村日间照料周食谱可以看出，这里的每一顿餐食都精心搭配、营养均衡，适合老年人的胃口。“这一切变化，得益于全域党建引领下的党组织建设，同时也得益于‘一线全域众治’党建项目化建设和民主议事协商机制的建立。”9月8日，底张街道党工委书记姬永刚说道。

　　自2021年担任陈马村党支部书记、村委会主任以来，孙东奇养成了随时做好留档记录的习惯。孙东奇记录的内容主要是涉及全村村民利益的大事小情。“每一件涉及民生的水电、道路、环境等事项，在事前、事中、事后都有村民代表全程参加，事项实施不实施、怎么样推进、效果是否满意，不是几个人能决定的，而是村民代表、党员干部集体举手表决。”孙东奇说。

　　在底张街道党工委的领导下，陈马村的民主议事协商工作实现了有组织引领、有主题融合、有场地议事、有制度保障、有考核激励、有成效检验的“六有标准”。“在发扬基层民主的过程中，最关键的是要让群众切身体验到基层治理的作用。”姬永刚说，经过民主议事协商，陈马村村民的急难愁盼问题得到了解决。凝聚人心的民主议事协商机制，为陈马村村民有序参与村务管理和基层治理提供了保障，也为乡村振兴贡献了自治力量。

　　有事好商量，议出好事情。今年以来，为深化基层民主实践，助推城乡社区治理走深走实，底张街道坚持党建引领，将全过程人民民主“触角”延伸到基层“神经末梢”，切实做到群众的事群众参与办。底张街道坚持让群众在协商议事中“唱主角”“当主演”，推动形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的基层社会治理格局。在此基础上，底张街道还打造了“小主当家”“奶奶团里有金点”“芳华议事再绽放”“协商+调解”等民主议事协商品牌，拓展了基层治理路径，创新了基层治理办法。底张街道充分发挥多元主体在不同领域内的议事协商“化解器”作用，使更多群众主动参与到基层治理中来，壮大了基层治理队伍，释放了基层自治效能。

　　董永军