本报记者 马文青
“王叔叔早!”一声声清脆的问候,让民警王军心头一暖。1月5日清晨,在西安市翠华路小学门口,西安市公安局雁塔分局育才路派出所民警王军微笑着迎接陆续走进学校的孩子们。这已是该所坚守护学岗的第十三个年头。如今,这样的场景已成为三秦大地众多校园门口的日常。
常态化守护的背后,是陕西公安机关“金盾护苗”专项行动的扎实落地。一直以来,预防未成年人犯罪都是全省公安工作的重点之一。自2025年11月4日“金盾护苗”专项行动开展以来,全省各级公安机关进一步强化责任担当,为孩子们织起了一张坚实的安全防护网。
全省一盘棋 系统构建防护体系
预防未成年人违法犯罪,是一项关乎未来的系统工程。陕西省公安厅将其摆在突出位置,成立工作专班,抽调多警种骨干集中办公,研究确定“1355”工作思路和“一件事全量全链条闭环治理”工作模式,制定了《全省公安机关“金盾护苗”专项工作方案》,将省、市、县及派出所的51项职责、17项主要任务细化到岗、明确到人。
“我们不仅要打击已发生的犯罪,更要把大量精力投入到前端预防和干预中,努力让孩子不犯错、少走弯路。”省公安厅专项工作专班负责人介绍。
体系的生命力在于扎根基层。全省各市、县公安机关迅速对标组建专班,统一标识、规范标牌的护苗工作站在基层派出所和校园内陆续建成,一个覆盖全省的工作体系逐渐成型。
西安、宝鸡、渭南等地实现了护苗工作站全覆盖;延安市统一标准建成市级统筹、县级主抓、派出所落地三级护苗工作体系,推广“王椰林工作室”等典型做法;商洛市指导91个派出所和315所中小学建起护苗工作站;汉中市163个派出所全部建成护苗工作站,并探索在部分中小学和社区延伸设立站。与此同时,“法治副校长+社区+民警+学校+家长”联动机制全面铺开,一张覆盖全省、贯通警校社的防护网络逐渐织密。
近日,西安市公安局高新分局东大派出所辖区某中学3名学生发生肢体冲突,法治副校长王新昌及时介入,依托“警校共治+律师驻所”机制,联合学校德育处及驻所律师组成调解团队。王新昌从成长的角度把握调解方向,律师侧重释法说理,校方着力教育引导。最终,多方协作不仅促成了家长和解,更推动了学校完善管理措施,将一次纠纷转化为一堂生动的法治实践课。
一地一特色 创新探索治理路径
在省公安厅的统一架构下,各地公安机关结合本地实际,大胆探索,形成了一系列富有特色、务实管用的“自选动作”,让“金盾护苗”的根基扎得更深、更实。
咸阳市深化“关键少数”带头模式,在全市公安机关领导干部中开展“六个一”活动:党委会专题研究、主要领导讲法治课、分管领导当法治副校长、班子成员站护学岗、与“问题”少年谈话、专题调研督导,领导干部真正沉到一线,了解实情,解决问题。延安公安树立“以孩子为中心”的理念,创新构建“源头预防、过程干预、末端矫治”的全链条治理闭环。他们整合数据建立一人一档,开设“警察叔叔信箱”高效解决学生急难愁盼问题205件,推动校园周边百米内娱乐场所清零,并联动12个部门形成排查建档、专班帮扶、集中矫治、评估解矫、跟踪培优5项机制。综合治理成效明显,全市涉未成年人刑事、治安案件和涉案人数实现同比下降。
在宝鸡市陈仓区窑底小学的教室里,“如果你被起了难听的外号,算不算欺凌?”民警的提问引发了孩子们的热烈讨论。这堂反欺凌专题法治课,用真实案例和通俗语言,把敏感话题讲得明明白白。宝鸡市还从老民警中选拔专职法治副校长,制定任务清单和考评措施,并利用“警察叔叔信箱”“三小课堂”等方式,进行贴身守护。
安康公安坚持“五治融合”,强化信息平台支撑,健全“护苗办公室、工作站、网格、警长、义警”五项机制,努力打造党政领治、全警共治、全链防治的长效格局。榆林则依托智能平台,做强走失人员查找中心,并在榆阳分局试点搭建未成年人违法犯罪风险预警模型,通过对异常行为的智能研判,推动“家校警社”协同干预,实现风险防范的精准化和关口前移。
守护全方位 从安全屏障到心灵港湾
“金盾护苗”,核心在“护”。这份守护,既有力度,更有温度。
“每天接孩子,都能看到警察在学校门口值守,风雨无阻,我们心里特别踏实!”延安市富县一位家长的话,道出了众多家庭的心声。每天上下学高峰时段,富县城区16所中小学、幼儿园门口,警察、保安和教师志愿者共同值守的身影,都是最安心的风景线。
守护是看得见的安全保障。全省公安机关将校园安全置于突出位置,联合教育、市场监管等部门,对校园及周边环境开展常态化“体检”。一键报警装置被反复测试响应速度,视频监控盲区被逐一找出补强,围墙护栏、照明设施、消防通道、食堂安全、实验室管理……检查清单细致入微,力求人防、物防、技防融合到位,隐患动态清零。遍布全省中小学、幼儿园门口的护学岗,警察、保安、教师志愿者共同值守的身影,成为家长心中的定心丸。
守护是听得见的法治引导。全省公安法治副校长们走进校园,用鲜活的案例取代枯燥的法条。禁毒总队开展“禁毒宣传进校园”和知识竞赛;网安总队全力净化网络环境。在汉中,民警结合真实案例编排的防范校园欺凌情景剧,让学生们在沉浸体验中明辨是非;在铜川,一场场围绕网络安全、交通安全主题的“开学第一课”,为孩子们划清了行为红线。
守护是感受得到的温暖关怀。全省多地派出所和校园的“心愿墙”上,贴满了孩子们质朴的“微心愿”。民警与社会爱心力量化身“圆梦人”,一个个新书包、一套套期待已久的书籍、一次次温暖的陪伴之旅……这些点滴善举,汇成照亮困境儿童心灵的暖阳。对于“问题”少年,公安机关更践行“惩戒+关爱”的双向矫治。民警通过家访、谈心,协调学校给予关注,联系社工提供辅导,促使其重返正轨,融入集体。
“孩子的转变太大了,多亏了你们不放弃。”延安市某学校一位家长的感慨,是对“护苗”工作最珍贵的肯定。
