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陇县:“1142”工作法助力法治政府建设

  本报记者  史红海  通讯员  张思

  “随着‘1142’行政执法监督工作法的深入推进,企业普遍感受到执法行为更加规范,企业生产效率提升了,法治正为县域经济发展注入稳健动力。”2025年12月30日,宝鸡市陇县工业园区负责人李小龙向记者反馈了企业的切身感受。

  2025年以来,陇县司法局立足行政执法监督职能,运用“1142”工作法,构建一个监督体系,锻造一支执法铁军,抓实四项关键举措,深化两项涉企服务,全面推动法治政府建设迈上新台阶。

  陇县行政执法社会监督员、陕西衡真律师事务所律师郭超说:“作为一名律师,我很荣幸成为行政执法社会监督员,与县司法局一起开展监督工作,为提升陇县的依法行政水平、优化营商环境贡献力量。”

  陇县挂牌成立了县政府行政执法监督局,新增行政执法监督机构27个,充实人员81人,选聘行政执法监督员8人、社会监督员10人,设立行政执法监督企业联系点2个,通过印发监督计划、建立行政执法协调监督会商机制及“12345”热线协作机制,构建起多层次、全覆盖的立体监督网络。

  “通过2025年的持续学习,我的执法能力明显提升,工作开展也更得心应手。”天成镇行政综合执法队队长赵建龙感慨道。

  陇县司法局严格落实执法证件动态管理,全面审核全县697名持证人员;开展线上线下培训3次,覆盖1534人;组织120人参加全省行政执法资格线上考试,通过率达97.5%,队伍专业化水平显著提升。

  “参加案卷评查让我从其他单位那里学到了很多,今后做文书记录工作一定能更加规范。”县市场监督管理局工作人员刘娟表示。

  陇县从四方面规范执法闭环:推动10个镇、27个执法单位编制并公示452项涉企检查清单,做到“清单之外无检查”;邀请社会监督员开展“伴随式”执法监督6次,回访企业10家,现场规范执法行为;建立案卷“自查-评查-纠错-整改”闭环,集中评查案卷75卷,发现并督促整改8类问题;开展镇综合赋权事项运行评估,调整下放处罚事项23项,协助化解跨部门权限争议2起。

  “检查少了、效率高了,我们更能专心抓生产!”陕西天翔商砼有限责任公司负责人边小岗对回访的司法局工作人员说道。

  陇县扎实开展规范涉企行政执法专项行动,围绕“三个重点”开展整治,摸排问题线索30个,整改到位28个;出台《严格规范涉企行政检查若干措施》,推动16家单位制订年度检查计划与企业“白名单”,编制“双随机、一公开”清单,推动行政检查次数同比下降50%,切实为企业减负。

 
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