“守土有责、守土负责、守土尽责。”2023年，安康市烟草专卖局重拳打击售假贩私网络、集中整治物流寄递涉烟问题，全市各级烟草专卖局深化协作机制，加强对重大案件的督导协调，组织开展打击涉烟违法犯罪集中行动，持续净化卷烟市场消费环境，切实维护了消费者利益。在各级专卖管理监督战线保驾护航下，卷烟市场秩序不断向好，迈向高质量发展的步履坚实，亮点纷呈。
亮点一 ：“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假打私体系建设在安康呈现出“多点开花、全线突破”的新局面
2023年，安康市烟草专卖局坚守“持之以恒打假破网”的职责，通过与市公安局联合召开重大案件研判会、推进会，进一步提升了案件侦办质量；与市市场监督管理局联合开展了打击涉烟违法犯罪强化电子烟监管专项行动，联合印发了关于公开征集涉电子烟违法犯罪信息的通告，进一步凝聚电子烟监管合力；与市邮政管理局签订了打击涉烟违法犯罪协作协议，打击物流寄递渠道涉烟违法犯罪行为力度再加大。
为持续完善和巩固打假打私体系，安康市局与河南南阳、湖北十堰、四川万源、重庆城口等省市烟草专卖部门完善情报交流机制，深化道路运输案件联合打击，推动紫阳、白河、岚皋、镇坪等单位与相关毗邻市县烟草专卖部门建立协作机制，进一步完善形成了一盘棋工作格局。
全市烟草专卖管理部门不断深化与公安部门的协作，推动重大涉烟案件侦办工作取得新进展。旬阳“5·20”生产销售伪劣产品案批捕3人，判刑2人，涉案金额212万元；汉滨“5·14”非法经营案批捕4人，涉案金额231.9万元；汉阴“5·25”真烟非法经营案批捕4人，涉案金额159万元。另有在侦重大涉烟案件3起，其中，白河“10·16”电子烟非法经营案，抓获涉案人员14人，涉案金额超过4000万元；汉滨“9·21”贩卖含有合成大麻素电子烟案件，刑拘犯罪嫌疑人12人；岚皋“10·22”非法经营案，刑拘犯罪嫌疑人2人。
亮点二：以建设高质量市场监管体系为目标，新型涉烟监管实现新突破
安康市各级烟草专卖管理部门积极开展电子烟专项治理，不断完善常态化监管措施，联合公安、市场监管、教育部门对校园周边、未成年人聚集区域卷烟（电子烟）经营网点实行“日常+专项监管”；与市场监管、邮政管理部门开展电子烟联合执法行动，印发《关于进一步加强电子烟监管领域联合执法工作的通知》；组织开展“铁拳2023”“利剑2023”两次专项行动，并将打击向未成年人销售卷烟（电子烟）行为纳入考核。2023年以来，安康市各级烟草专卖管理部门累计查办电子烟行政违法案件12起，查办电子烟非法生产销售网络案件1起。10月16日，市烟草、公安部门查获一起特大产销伪劣电子烟网络案件，现已抓获涉案人员30余人，刑拘14人，捣毁生产仓储窝点7处，现场查获成品电子烟4万余支，各类电子烟组件20万余个，水果口味烟碱雾化物105公斤，制假设备20余台（套），总案值累计达4000余万元。
安康市局将“茶烟”等类烟产品管理纳入基层单位专卖工作考核，持续推进“茶烟”等类烟产品常态化治理。专卖管理部门借助市场监管部门“企查查”等软件，全面排查辖区内“茶烟”等类烟产品线上销售平台和线下销售网点，对火车站、汽车站等重点区域开展“地毯式”摸排，积极开展法律法规宣传活动，进一步提高卷烟零售户守法经营意识，引导商户自觉抵制销售“茶烟”等类烟产品，持续巩固“茶烟”等类烟产品治理成果，市场监管格局持续完善。
亮点三：以许可证管理为抓手，“放管服”改革向深向实，政务服务水平明显提升
2023年，安康市局以深入推进“放管服”改革为全市专卖工作依法履职的核心，深入开展证件管理工作“回头望”工作，印发了《进一步加强烟草专卖零售许可证管理有关工作的通知》和《全面开展特殊群体零售许可证办理自查自纠工作的通知》，组织各基层单位开展警示教育，试行特殊群体登记备案机制，签订特殊群体信用承诺书107份，规范特殊群体办证行为，有效提高了群众满意度。
在市局部署下，扎实推进全市合理化布局修订工作，完成全市10家基层单位合理化布局规划修订工作，对现有布局模式进行优化升级，为特殊群体办理烟草专卖零售许可证设定具体适用标准。
市局制定了更为科学的许可证管理考核办法，严把行政许可准入关口，持续开展中小学校、幼儿园周边零售户清理工作，全年清理零售户71户，全面推动着许可证后期监管工作上水平。
亮点四：不断提高依法行政、依法管理工作水平，切实维护国家和消费者利益，法治烟草建设步稳劲足
2023年，全市规范监管执法工作取得积极进展。为规范专卖稽查队伍的执法行为，市局以安康市委、市政府干部作风能力提升年为契机，持续加强专卖规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”和行政处罚自由裁量权基准制度，促进公平公正执法，进一步提升一线专卖人员行政执法工作水平。
全市各级烟草专卖执法人员严格落实专卖执法纪律要求，利用专卖管理“云课堂”，通报违反“六个严禁”典型案例，以案促改、强化震慑，持续推动队伍作风能力建设。
2023年，安康市烟草专卖局坚守职责，持续推动卷烟市场治理工作，用务实、担当的作风全力以赴净化市场，不遗余力维护秩序。在秦巴深处，以实际行动展现着责任和担当，推动专卖管理各项工作稳中有进、稳中有为。 申枫叶 丁肇玺
