2023年，旬阳市烟草专卖局坚持“办大案、破网络、抓主犯”的工作要求，充分发挥“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的协作机制作用，成功破获了“5·20”生产、销售伪劣产品案，该案涉案金额212万元，刑拘8人。全年查获涉烟违法案件共44起，涉案卷烟37.18万支，案值56.1516万元，卷烟打假工作成效显著。

　　2023年，旬阳市烟草专卖局坚持高标准要求，以证件管理为重点，以队伍建设为支撑，狠抓基层和基础，深化“放管服”改革，进一步优化办事流程、提高证件办理质效，全体专卖人员依法行政、依法办事，树立起执法公正、严格规范的良好形象。

　　“三个狠抓”提升专卖管理基础工作

　　为进一步提升专卖队伍依法行政工作水平，旬阳市局落实落细“三个狠抓”，聚力增强专卖执法人员能力素质，全面提升专卖管理基础工作。

　　通过狠抓行政许可规范，优化行政服务水平。按照新修订的《旬阳市烟草制品零售点合理布局规定》，专卖管理部门严格落实特殊群体申办审核机制，持续巩固许可证管理工作阶段性成果；加强日常举报投诉管理工作，落实优化许可证申办排队轮候制度，全面提升行政许可服务水平。

　　通过狠抓卷烟市场监管，持续规范经营秩序。专卖管理部门及时调研掌握辖区市场信息，通过常态化开展各类专项行动，充分发挥专卖管理作用，借助诚信互助小组平台，拓宽信息来源渠道，深化与公安、市场监管等执法部门协作，全力维护辖区卷烟市场稳定有序。

　　通过狠抓专卖队伍建设，提高执法人员素质。旬阳市局围绕专卖队伍短板弱项，不定期开展应知应会测试，充分借助烟草网络学院、安康市局专卖培训等平台，以“双证”执法考试、技能鉴定考试为重点，引导专卖人员学用结合、以学促干，不断提升基层中队执法水平，切实把学习成果转化为干事创业的强劲动能。

　　“四个加强”推进专卖管理重点工作

　　围绕2024年以来专卖管理的重点工作，旬阳市局针对违法案件查处、寄递案件排查、市场整治环节以及网格工作开展等情况，及时进行梳理总结，分析不足，不断提升工作效能。

　　为加强许可证管理工作，按照烟草制品零售点合理布局的规定，专卖管理部门不断完善特殊群体申办审核机制，完成安康市局下达的行政许可第四阶段目标任务。对不符合辖区合理化布局规定情形的零售户全部核清，积极稳妥予以清理劝退，持续巩固许可证管理工作成果。专卖稽查人员加强对零售户经营行为和许可证使用情况的监督管理，持续完善法律风险防控体系。

　　为加强市场整治力度，全体专卖人员认真排查，重点布控，及时查处打击非法卷烟经营行为，与公安部门配合加快“5·20”案件侦办进度，确保案件侦办取得突破。针对烟叶流通领域违法违规行为，专卖稽查人员认真排查烟叶违法收购、运输、仓储、销售等环节的案件线索，对非法烟叶经营案件发现一起、查处一起。

　　为加强联动协作机制，专卖管理部门深挖案件线索，与公安、交管部门密切配合，不断提升监管效能和打击力度，遏制真烟非法流动势头；扎实开展“平安寄递”专项行动，紧盯物流寄递点、交通干道卡口等重点领域重点环节，严厉打击无证运输等扰乱市场行为。

　　为加强学校周边整治，专卖稽查人员深入开展专项治理行动，严厉打击向未成年人销售电子烟及“茶烟”等类烟的违法犯罪行为，在市场检查中大力宣传烟草专卖法律法规及其相关政策，劝导学校、幼儿园周边经营户遵纪守法、规范经营，对不听劝告、屡教不改的无证经营行为，依法依规坚决予以取缔，达到取缔一个、震慑一片的目的，确保辖区卷烟市场经营秩序稳定、规范有序。

　　“面对面”助力营商环境优化升级

　　2024年以来，为进一步推动行政许可政务服务标准化、规范化、便利化，让群众办事更加便捷，旬阳市烟草专卖局将开展“坐窗口、走流程、优服务”作为服务营商环境工作的重要抓手，大力推动领导干部坐窗口促服务活动。

　　单位分管领导深入一线，进驻政务服务大厅，以工作人员身份“坐窗口”登记信息、解答政策，以办事群众身份“走流程”，深度体验办理全流程和各环节，以体验者身份“查问题”，协助解决事项办理中的痛点、难点、堵点，进一步压缩审批流程、精简办事环节、缩短办理时限，不断提升政务服务质效。“体验”是措施，“提升”是目的。

　　下一步，旬阳市局将以开展“坐窗口、走流程、优服务”活动为契机，以“走”促改，以“走”促优，在“体验”中发现问题、解决问题，让服务走“心”更走“实”，不断提升群众办事体验感、满意度，为持续深化“放管服”改革、优化营商环境助力。

　　许宏刚 梁蝶瑛