地处陕西北部、素有能源重镇之称的榆林，五省交界，交通发达，经济发展活跃，在全省卷烟市场整顿规范中处于十分重要的战略地位。随着全市经济的迅猛发展，榆林的卷烟打假打私不断面临着新的压力和挑战。

　　2024年，榆林市烟草专卖局坚持落实“严、稳、进、强、治、实”的工作思路，各级烟草专卖管理部门以多层次打假打私协作机制为依托，强化市内跨区联动，管住点、连成线、覆盖面，对各类涉烟违法行为做到快速反应、联合作战、高效打击，取得了显著成效。全年共查办各类涉烟违法案件741起，各类违法卷烟1157.99万支，案值1226.79万元。

　　打假打私出重拳

　　一年来，围绕“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”工作重点，榆林市烟草专卖局不断增强涉烟犯罪打击力度，多维度提升涉烟案件办理水平，全面落实烟草、公安、邮政、市监、海关等部门的协作机制，强化与省内外毗邻地区打假打私协作机制，建立了“信息互通、工作互动、优势互补”的工作联动体系；统筹协调打假打私力量，实行专案专办制度，运用大数据分析系统，形成数字赋能，精准打击新模式。

　　侦办的榆阳“3·23”假烟网络案件被列为公安部部督案件，查处涉案金额过亿元，移送起诉14人，已顺利结案；榆阳“4·17”全市首例电子烟刑事案件，涉案金额980万元，打击处理10人，端掉电子烟储藏窝点3处、生产加工窝点1处；靖、定“1·12”假烟网络案件涉案资金达1.2亿元，先后逮捕6人，移送起诉6人。

　　市场监管开新局

　　2024年以来，榆林市烟草专卖局持续健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制；不断完善APCD工作法分析模型，加强数据整合分析，实施分类重点监管，稳步提高市场检查的命中率，积极推广“网络售烟信息举报”小程序，持续加大互联网售烟监管力度，切实增强了市场监管工作质效。

　　全市在卷烟市场净化上持续加压。在市局的推动下，全市各区县局坚持把新的涉烟违法行为查处和未成年人免受烟侵害作为工作重点，持续强化“新产品”“新平台”“新渠道”监管，相继开展了规范电子烟市场秩序专项检查、保护未成年人免受电子烟侵害专项治理等多项行动。

　　政务服务更便民

　　2024年，榆林市局以“试点先行、整体跟进”的方式，进一步提升政务服务水平，构建了烟草专卖政务服务“1234”管理体系，推广完善定边县局烟草专卖零售许可轮候管理机制和“4232”模式，借助电脑排队与进度提醒，不断提升政务服务的透明度与效率；坚决落实“511”办证时限要求，全年依法准予许可405份；各区县局依法推进中小学和幼儿园周边零售户、典型违法违规零售户以及“空壳户”“休眠证”的专项清理工作，依法清理违法违规户233户；加强投诉举报服务热线管理，受理“12313”举报投诉733条，答复“12345”政务服务便民热线151条，群众满意度持续提高。

　　规范执法强能力

　　围绕规范执法工作要求，榆林市局不断强化提高专卖队伍职业素养工作举措。全面落实提升烟草专卖行政执法质量三年行动实施方案，巩固烟草专卖行政执法规范化建设成果；开展案卷评查、三项制度落实评估等工作，强化打假打私经费、举报线索等重点领域风险防控，确保规范执法、廉洁执法、安全执法；坚持执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决落实“六个严禁”，进一步为建设高效市场监管体系提供了坚强保障。

　　市局召开了全市系统专卖执法警示教育大会，进一步筑牢专卖执法人员思想防线和纪律底线；开展罚没烟草“阳光处置”销毁活动，对17万支假冒伪劣卷烟进行公开销毁；制定《加强新时代烟草专卖执法队伍纪律作风建设实施方案》，加大专卖队伍业务培训，组织开展岗位技能培训、真假烟鉴别等多项培训，举办全市专卖人员技能“大比武”活动，开展普法学法活动19次，专卖队伍纪律作风和行政执法质量持续提升。

　　这一年，榆林市烟草专卖局精准施策推进打假破网不松劲，不断深化着与公安、邮政管理等部门的协作机制，树立起卷烟打假打私“新屏障”，有效打击了各类涉烟违法犯罪活动，全力构建卷烟市场监管工作新格局。

　　申枫叶  李金波