本报记者 高虎 通讯员 杨峰

　　编 者 按

　　劳动者权益保障是社会公平正义的重要体现，也是法治社会建设的关键内容。陕西省检察机关在行政检察领域积极作为，通过办理一系列典型案例，为劳动者权益保驾护航，取得了明显成效。即日起，本报推出“让劳动者权益保障落地有声”系列报道，通过深入报道陕西省检察院在行政检察领域助力劳动者权益保障的典型案例，展现行政检察工作在维护劳动者合法权益、解决劳动纠纷、促进社会公平正义方面的积极作用，提升公众对行政检察职能的认知，增强劳动者依法维权意识，同时推动相关部门进一步加强劳动者权益保护工作。

　　阳光透过窗户洒在贺某父亲布满皱纹的脸上，他颤抖着在养老保险补缴明细表上签下女儿贺某的名字，这一刻，积压在他心头多年的愁云终于散去。

　　“贺某父亲为了女儿的社保补缴问题，走过了一段漫长而艰辛的维权路。该案的转机，得益于检察机关的行政争议实质性化解工作。”8月6日，陕西省人民检察院西安铁路运输分院检察官王勇介绍。

　　时间回溯到2008年1月，贺某满怀期待地与某建设公司签订了劳动合同，合同期限从2008年1月1日到2012年12月31日。她憧憬着到法定退休年龄时，能拿着退休金安享晚年。可天不遂人愿，2010年12月，某建设公司以无法再行安排工作为由，单方面解除了与贺某的劳动合同。这突如其来的变故让贺某措手不及，她当即要求公司为其安排工作并补发工资，双方由此产生了争议。

　　争议发生后，某建设公司从2011年1月起，便不再为贺某缴纳社会保险，这让贺某忧心忡忡。社保关系到未来的退休生活。贺某的父亲作为其代理人多次与公司沟通，却始终没有得到满意的结果。多年来，贺某父亲四处奔波，希望能解决女儿的社保补缴问题，但事情一直没有进展。2023年，经相关部门催缴，某建设公司向某市养老保险经办处申请为贺某补缴养老保险。经办处确认了月缴费基数，并认定补缴时段为2011年1月1日至2012年12月31日。

　　然而，贺某并不认可这个补缴时段。在她看来，虽然劳动合同期限到2012年12月31日，但双方的纠纷一直持续，自己的权益受损状态也在延续，补缴时段应该更长。

　　2024年2月20日，贺某提起行政诉讼，诉请经办处责令某建设公司为其补缴2011年1月至2014年5月6日的养老、医疗、工伤、失业、生育保险费。 法院审理认为，经办处作为养老保险费核算部门，不具有征收社会保险费的法定职责，裁定驳回了贺某的起诉。贺某不服，提起上诉、申请再审，但均被驳回。

　　2025年2月，在近乎无助的情况下，贺某抱着最后一丝希望申请了检察监督。

　　检察机关受理此案后，办案检察官第一时间调阅了案卷材料，仔细研究案件的来龙去脉。为全面了解情况，检察官还分别询问了贺某、某建设公司及某市养老保险经办处的工作人员。通过深入调查，检察官查明，贺某在2023年已达到法定退休年龄，但因各项保险未补缴，导致退休手续无法办理，一直未能享受退休待遇。

　　经审查，检察机关认为生效行政裁定并无不当。按照相关法律规定，双方的劳动关系已于2012年12月31日终止，用人单位的社会保险缴纳义务也随之终止。虽然从法律程序上看裁定没问题，但贺某的诉求关系到她的晚年生活，背后是她对基本生存发展权益的渴望，具有充分的合理性。

　　为了解决贺某的实际困难，检察机关决定开展行政争议实质性化解工作。2025年3月28日，一场听证会在检察机关召开。听证会上，贺某一方倾诉了多年来的维权经历和对退休生活的期盼，某建设公司和经办处也分别阐述了各自的立场和理由。听证员们认真听取了各方的意见，经过充分讨论，一致认为经办处确实不具有责令某建设公司为贺某补缴社会保险的职责，但贺某的退休养老诉求确有合理性。

　　听证会结束后，检察机关积极组织开展争议化解工作。检察官们多次联系某建设公司和经办处，向他们耐心释法说理，分析案件中各方的责任和义务，以及贺某面临的实际困境。检察官强调，劳动者的合法权益理应得到保障，企业和行政机关都有责任积极配合，解决贺某的问题。

　　在检察机关的不懈努力下，经办处表示愿意为贺某办理退休手续提供帮助，某建设公司也积极配合补缴社会保险的相关事宜。最终，在各方的共同努力下，贺某的各项社会保险顺利补缴，办理退休手续障碍消除。

　　6月26日，当贺某退休手续办理完成的那一刻，她激动得热泪盈眶，紧紧握住检察官的手说：“太感谢你们了，是你们让我看到了希望，让我能安心了！”

　　贺某的案例只是陕西省检察机关开展行政争议实质性化解工作的一个缩影。在办理涉劳动争议行政生效裁判监督案件时，陕西省检察机关始终坚持以人民为中心的发展思想，在厘清事实的基础上，找准诉求背后的实质矛盾，汇集行政职能部门、社会力量等多方参与，引导劳动者理性维权，促成争议双方达成共识，切实维护劳动者的合法权益。