本报记者 张震 通讯员 王娜
“我们守在基层法庭,就是要把司法服务送到群众家门口,法理讲透彻、乡情兼顾到,努力就地化解矛盾,让群众少跑腿、解心结。”11月2日,榆林市定边县人民法院安边人民法庭庭长周东晓说。
辖区地域广袤、群众居住分散,是安边法庭开展工作最大的现实考验,也催生出了一条“以初心连民心”的特色司法路径。近年来,该庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立干警对口包联乡镇工作机制,联动基层调解员、乡贤能人,把司法服务精准送到群众家门口。今年以来,法庭共受理案件462件,结案365件,结案率79%;已审结案件中,调解58件、撤诉137件,调撤率53.4%。
巡回审判进村入户
“周庭长,你们来了。我本来都不想打官司了,实在觉得难堪!”老王搓着手迎上前。
周东晓搬下马扎,笑着回应:“叔,咱今天过来是帮大家说理。把话说开了,心里也就敞亮了。”
一张矮桌、几只马扎,国徽悬挂在柳树上,农家院落便成了临时法庭。这样的场景,在安边法庭辖区屡见不鲜。
事情还要从半年前说起。包联干警在排查矛盾线索时了解到,因高压线路项目建设,辖区一户人家的祖坟需要搬迁,由此产生迁坟及施工震动补偿款122000元。补偿款暂存于村委会,但其后人因款项分配产生分歧。部分后人常年在外居住,另有后人长期管护祖坟、独自完成迁坟安葬工作。包联干警联合镇政府、村委会先期开展疏导工作,因各方分歧较大,当事人最终诉至法庭。
法庭把庭审地点设在农家院落。承办法官兼顾法律规定与陕北当地公序良俗,耐心释法明理,明确该补偿款不属于遗产,是对后人祭祀权益的综合性补偿。综合考量血缘关系、管护付出、迁坟参与情况等因素,扣减合理开支后,法官差异化酌定各方分配份额,依法作出判决,并附上亲情寄语,劝导其后人珍惜血脉亲情。这一做法既解开“法结”,也化解“心结”,村委会依据判决顺利完成款项兑付。
安边法庭落实干警对口包联乡镇机制,每名干警都是一座“流动桥头堡”,对接各乡镇综治中心,依托“三官一律”下沉工作载体,联合基层调解员、乡贤能人,针对民间借贷、婚姻家事、土地承包等高频纠纷,推行“前端介入、源头疏导”,让群众在家门口就能享受到司法服务。
倾心调解化讼止争
“法官,我从山东跑一趟陕北,光路费住宿费就要上千元,这官司实在耗不起!”山东客商老李言语焦急。此前,老李将一台压路机出售给安边居民老赵,设备交付后不久出现故障,双方就维修责任、尾款支付各执一词,矛盾不断升级。老李往返陕北诉讼成本高,尾款却迟迟无法收回,无奈之下向安边法庭提起诉讼。
了解情况后,承办法官先电话联系老赵:“设备故障让你有所顾虑我理解,但合同已经签订、设备也已交付,付款义务不能免除。如果判决后进入执行程序,对你的经营会造成一定影响。”随后,法官又劝导老李:“设备故障确实耽误了生产,老赵并非有意拖欠款项。不妨各退一步,约定分期付款,你也能尽早收回钱款。”经沟通,双方达成分期付款调解协议。调解书中增设加速到期条款:若任意一期款项逾期未付,老李可就全部剩余款项申请强制执行。
这起跨省商事纠纷的妥善化解,是安边法庭实质性化解矛盾的缩影。该庭坚持“调解优先、调判结合”,深挖矛盾根源,把法理讲透、情理说清,面对涉企商事纠纷,注重平衡双方权益,既保障债权人合法权益,也体谅债务人现实困难,灵活运用分期履行、加速到期等条款设计,让调解既有司法温度,又不失法律刚性。
扎根红土育警强能
每逢清明节、主题党日,安边法庭法官干警都会走进纪念馆,从革命先辈的事迹中汲取奋进力量,在重温入党誓词时叩问初心使命。这份红色滋养,转化为司法为民的自觉:办理疑难纠纷时多一分“如我在诉”的共情,面对当事人质疑不解时多一分耐心,把革命先辈一心为民的精神,化作调解矛盾的“婆婆嘴”、公正裁判的“铁算盘”。
基层法庭离群众最近,也是锤炼干警能力的一线课堂。安边法庭把基层历练作为青年干警成长的必修课。青年干警到法庭“墩苗”,不仅要吃透法律条文,更要学会讲“群众话”、办“群众事”,跟着法官走村入户,学习和群众同坐一条板凳交心,把法理情理说到群众心坎上。一批批在基层法庭淬炼成长的干警,陆续成为法院各岗位业务骨干。“法庭练兵、全院输送”的人才培养链条,持续为基层法治建设注入活力。
为最大限度减轻群众诉讼负担,安边法庭干警白天开庭、调解、外出送达,夜间整理卷宗、研判案情。深夜的法庭常常灯火通明,只要群众有诉求打来电话,值班干警都会及时响应。这份全天候的坚守,换来的不仅是高效的办案质效,更是群众发自内心的信任。
根植黄土,心系群众。安边法庭将持续用心用情办好每一件民生小案,努力实现“案结事了人和”,推动新时代“枫桥经验”在这片红色热土持续焕发新的生机。
