2021年,神木市公安局以建党100周年、十四运会和残特奥会安保为主线，以落实“五类制度、六项机制”为抓手，聚焦实施“十大工程”，以“全市一流、全省优秀”高质量公安工作发展目标扎实工作，砥砺奋进，圆满完成了各项工作任务，为神木加快建设黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市营造了安全稳定的社会环境。

　　学史铸魂 汲取砥砺前行新力量

　　以史为鉴知兴替，学史铸魂葆忠诚。党史学习教育启动以来，神木公安统一思想认识、强化组织领导、形成工作合力，努力以高质量的党史学习教育凝聚起公安工作迈进新征程、奋进新时代的强大精神动力。

　　神木公安充分发挥“关键少数”的示范引领作用，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，教育引导全警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。“一把手”、党委班子成员和党支部书记讲党课71次，民辅警开展专题讨论60次，撰写心得体会3000余份。

　　神木公安坚持守正创新，以丰富多彩的形式推动党史学习教育开花结果，召开了“七一”表彰大会，举办了庆祝建党100周年文艺晚会，开展党史教育主题知识竞赛和演讲比赛，自主研发网络考试平台，在市局内网主页、微信公众号开设“党史学习教育”专栏，组织全警开展党史学习教育知识考试，集中观看红色电影，开展“文艺小分队基层行”活动，利用神木红色资源开展革命传统教育以及书画摄影比赛、警官马拉松比赛、集中走访慰问、百人合唱“唱支山歌给党听”等活动，推动党史学习教育持续升温发力。

　　从严治警

　　展现脱胎换骨新姿态

　　全面正风肃纪、反腐强警。2021年，神木公安结合政法队伍教育整顿，不断深化政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，在思想上、政治上、作风上进一步纯洁公安队伍。

　　政法队伍教育整顿期间，神木公安严格按照“三个环节”，紧紧围绕“四项任务”，超前谋划，精心组织，狠抓落实。该局组织全警学习“自查从宽、被查从严”相关政策，广泛开展思想发动，全覆盖开展三轮谈心谈话；组织全警填报政法干警自查事项报告表；广泛征集线索，建立线索受理工作台账；全面排查有案不立、压案不查、有罪不究等情形；全面排查民辅警违规经商办企业、配偶及其子女违规从事经营活动。对排查发现的相关问题线索全部按相关规定移交办理，依法依规整改。深化整改、建章立制，共修订完善制度规范10个，新出台制度规范5个，形成了工作闭环和责任闭环，教育整顿工作任务如期完成。

　　一次次研究部署、一场场思想教育、一项项有力举措，彰显了神木公安全面从严治警、坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定信念。

　　砥兵砺伍

　　吹响全警练兵新号角

　　练兵赋能锻造铁军。民警们训练热情高涨，在教官的指导下，完全模拟实战射击，精准掌握站姿、握把、瞄准、扳机控制等射击要领。

　　学如弓弩，才如箭镞。神木市公安局新一届党委班子高度重视民警教育训练工作，从场地扩建、经费保障、规划设计等方面统筹安排，建成了一所面积达4800平方米的综合性实战训练场所，内有多功能阶梯教室、公安专网电教室、多媒体培训室、警务实战操作间、图书馆等场所，可同时容纳120人进行全封闭实战化培训。

　　一流的战训基地为全局教育训练工作提供了有力支撑。2021年以来，神木公安进一步完善“轮训轮值、战训合一”模式，共举办各类法律专项培训班9期，武器警械、刑侦业务等各类警务实战训练班9期；开展野外红蓝对抗突袭演练1次；举行新警、内勤通讯员、社区警务培训等各类专项培训6期，受训民辅警1600余人次，有力提升了全警专业素养和实战能力。

　　深化改革

　　推动警务效能新提升

　　白昼褪却，夜幕降临。在神木市城区的主干道九龙隧道南口，一支由巡警、交警组成的治安联勤联动巡逻小分队依然坚守在岗，守护万家灯火。

　　为全面提升城区街面见警率、降低发案率，神木公安创新推出治安联勤联动机制，每周固定时间，机关警力全部下沉街面路面，与巡特警、交警联动协作，严密查控各类违法犯罪，筑牢社会治安防控体系。

　　一张蓝图绘到底，改革强警无穷期。2021年，神木公安紧跟时代发展步伐，坚持在改革中增强动力和活力，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点的现代警务体系，推动公安工作整体效能不断提升。

　　深化巡特警警务机制改革。神木公安统一巡逻中队巡区和派出所辖区，将巡特警大队111名巡逻警力下派到城区派出所，与派出所组队捆绑，共同压降发案，有效地将派出所警力从繁重的接处警工作中解放出来，将更多警力投入到社会面管控中。

　　深化派出所警务机制改革。神木公安优化“一室两队”警务模式，做精综合指挥室，抽选业务水平高的民辅警从事综合研判、指挥调度信息反馈等工作；做实社区警务队，对每名社区警力逐人划定“责任区”，进一步细化网格管理，切实将服务群众的阵地前移；做强案件办理队，提升现案快侦质效。

　　深化交流轮岗机制改革。神木公安参照机构改革要求，对现有内设机构、职能和人员编制职数设置等进行了优化调整，制定了内设机构“三定”方案。配齐配强党委班子和中层所队班子，培养任用副科以上干部95人。全面落实“领导表率”和“一警多能”机制，规定了所队长每年办案数和下沉基层天数，基层民警通过业务培训、交流轮岗实现一警多能、一警多职、一警多用，切实提高了工作效率。

　　2021年以来，全局共交流岗位、人员轮换173人，新分配民辅警44人。同时，全面推行单警考核制度，将考核结果作为干部选拔任免的参考，2021年共提拔任用干部39人，极大地调动了民辅警工作积极性。

　　紧扣民心

　　绽放“枫桥经验”新活力

　　初冬的阳光下，一支身着藏青蓝制服的队伍身影挺拔，步伐坚定，穿梭于古城的街头巷尾。2021年，钟楼派出所以创建“枫桥式公安派出所”、打造“古城卫士”为目标，多方融合组建巡防队伍，邻里守望实现联防自治，走访入户落实平安建设，力争实现防控全覆盖，全力压降辖区发案。钟楼派出所成功获评全省第二批“枫桥式公安派出所”。

　　“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”已成为创新基层社会治理、防范化解社会各类矛盾风险的宝贵经验。2021年，神木公安以创建“枫桥式公安派出所”为目标指引，将钟楼、店塔等10个派出所作为重点创建对象全力打造，同时积极推动警务保障下倾，滨河派出所顺利完成迁址揭牌，设立交警大队车辆管理所为副科建制内设机构，尔林兔派出所加挂红碱淖国家级自然保护区派出所牌子，高家堡派出所加挂神木市公安局石峁遗址派出所牌子。神木市城区5个智慧小区全面建成，基层基础工作得到了进一步夯实。

　　深入开展“我为群众办实事”活动，全局民辅警走访群众2.6万余户4万余名，帮助群众解决疑难户籍、拖欠工资、积压矛盾、老人和儿童走失、土地纠纷等急难愁盼问题870余件。组建驻村工作队进驻刘杨沟村，助力乡村振兴工作。积极邀请“两代表一委员”、社区群众、行业场所代表上门提意见，开展征求意见座谈会66场次，征求意见建议7大类28条，全部整改到位。

　　民有所呼，我有所应。神木公安持续深化“放管服”改革，针对户政服务、出入境管理等7大类业务，研究出台了28项便民利民措施，有效提升了公安机关管理服务质量和水平。扩大“互联网+”智慧平台的辐射力，提高网上办事精细化水平，提升身份证自助取证机、出入境自助签注机、自助照相机等自助终端设备的使用效率，把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，变“群众跑腿”为“信息跑路”，实现“只跑一次”的服务目标，有力提升了人民群众的获得感、幸福感和满意度。2021年，户政部门共受理、办结临时身份证3849张，户籍迁移业务14184次，变更178350项；签发身份证33340张，发放身份证33962张，免费邮递30565张；重户注销488人；出具各类证明1495份，接待群众咨询13240人次，预约服务128人次，开通急事急办绿色通道147人次。

　　披荆斩棘

　　实现打击破案新突破

　　群众看公安，关键看破案。目前，神木公安已连续11年实现“命案全破”。2021年，神木公安以“破大案、保稳定，破小案、暖民心”为突破口，全力维护社会稳定，确保一方平安。全年共受立各类刑事案件2364起，破获1014起，刑事拘留807人，逮捕353人。大柳塔分局破获的系列盗窃电机水泵案件、滨河派出所破获的系列盗窃案，赢得了群众广泛赞誉。

　　针对电信网络诈骗案件高发态势，神木公安充分依托大数据合成作战平台，组建了反诈队伍和一级反诈中心，开展常态化反电诈宣传和防范工作。2021年，神木公安持续推进“云剑”“断卡”等专项行动，破案194起，抓获嫌疑人353人，捣毁作案窝点19个，打掉作案团伙44个，缴获作案手机145部，缴获“两卡”886张，惩戒贩卖“两卡”嫌疑人130人，止付金额619.2万元，冻结金额1251.5万元，破案数和抓获人数均为榆林全市第一。

　　神木公安坚持“打防结合、预防为先”的工作理念，通过群防群治着力构建全民反诈防骗新格局。该局组织文艺小分队以群众喜闻乐见的形式开展反诈宣传；通过微信公众号编发电信网络诈骗警情通报220余期；在车站、广场等人员密集场所电子屏滚动播放反诈视频；组织民辅警进村入户发放宣传资料，引导全民下载注册国家反诈中心APP、“神木反诈”微信小程序、“云剑卫士”APP，实现对全市57万居民的反诈宣传全覆盖。

　　深入推进新时代禁毒人民战争。2021年，神木公安保持对毒品犯罪的高压严打态势，破获涉毒刑事案件23起，抓获犯罪嫌疑人29人；查获涉毒人员196人，其中强制隔离戒毒55人。该局破获的首例新型毒品案件和省第二例涉毒洗钱案件，受到公安部表彰。在市委、市政府支持下，禁毒办实体化运作，推动镇街落实社区戒毒（社区康复）主体责任，建成9个标准化社区戒毒康复工作站。吸毒人员管控率达到95%，禁毒工作取得长足进步。

　　严厉打击各类重大突出经济犯罪。神木公安侦破经济类刑事案件16起，刑事拘留20人，逮捕16人，移送起诉53人，挽回经济损失1.95亿元，有力维护了神木经济社会秩序。

　　守护餐桌安全，维护碧水蓝天。神木公安主动加强与食药监、农业、质检、环保等部门的协作配合，深入开展“昆仑2021”专项行动，严厉打击食品药品、环境污染违法犯罪活动，侦破“环食药”领域违法犯罪案件6起，捣毁窝点6处，抓获违法犯罪分子7人，逮捕4人，起诉10人，涉案金额达140余万元。

　　奋斗百年路，启航新征程。2021年，神木公安迎难而上，奋勇争先，忠诚履职尽责。在新的历史起点上，神木公安将埋头苦干、勇毅前行，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，谱绘新时代公安工作雄健画卷。

　　文/郭建飞 图/张园