宜君县获得“2017—2020年度平安中国建设示范县”荣誉称号，成为陕西省唯一蝉联“长安杯”的区县；一村（社区）一专职调解员在全省率先实现全覆盖；2元“家庭平安保险”实现全覆盖，2021年雨灾中共为2000多户群众赔付120多万元……

　　桩桩件件，构成了一份份亮点纷呈的答卷。2021年，铜川市坚持以落实总体国家安全观为统领，以市域社会治理现代化试点为抓手，以共建共治共享为导向，以防范化解重大风险为关键，以改革创新为动力，持续补短板、强弱项、固根基、扬优势，着力提升群众获得感、幸福感和安全感，推动更高水平平安铜川建设迈上新台阶。2021年度平安建设满意度为97.86，比2020年提升0.75个百分点,高于全省平均值0.57个百分点。

　　答卷一

　　坚持统筹谋划 市域治理试点工作加速推进

　　铜川市委常委会会议两次专题研究，统筹谋划推进更高水平平安铜川建设和市域社会治理现代化工作。铜川市召开全市平安铜川建设工作暨扫黑除恶专项斗争总结表彰会议、市域社会治理现代化试点工作推进会，印发《2021年平安建设工作要点》《关于加快推进社会治理现代化建设更高水平平安铜川建设实施意见》，统筹推进平安铜川建设工作；修订市委平安铜川建设领导小组《工作规则》《办公室工作细则》《专项组组成方案》，调整设立12个专项工作组，平安建设组织机构和协调机制进一步完善。该市坚持工作推进项目化、指标推进具体化、清单推进责任化，对标对表《工作指引》，完成自查自评，完善试点台账；建立“三单三函”机制，印发《试点工作重点任务清单》，倒排工期，开展督导，推动落实，90项试点任务基本完成；积极申报认领中央试点项目2个，确定市级重点支持项目13个，落实奖补资金100万元；举办市域社会治理现代化专题培训班，加强工作交流和经验借鉴，不断提升推进试点工作的能力和水平。在2021年12月15日平安中国建设表彰大会上，宜君县荣获“2017—2020年度平安中国建设示范县”荣誉称号，成为陕西省唯一蝉联“长安杯”的区县。

　　答卷二

　　严防风险隐患 经济社会大局安全稳定

　　铜川市坚决贯彻总体国家安全观，不断强化意识形态领域工作，扎实开展维护国家政治安全专项行动，有效防范化解政治安全风险。召开全市防范化解重大风险工作会议，建立重大风险隐患及防范化解工作台账，举行誓师大会，开展实战演练，实行“日报告、周分析、月研判”和重要节点“零报告”制度，全面落实维稳形势分析研判和涉稳信息防范处置，加强社会稳定风险评估，全市社会大局保持平稳。

　　答卷三

　　聚焦长效常治 扫黑除恶斗争常态化开展

　　铜川市调整成立全市扫黑除恶斗争领导小组及其办公室，各区县各有关部门保留相应领导和办事机构。印发《常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》，坚持一手清积案、一手破新案，严厉打击各类涉黑恶违法犯罪；印制《铜川市扫黑除恶斗争长效机制汇编》，推动建立“1+N”长效机制体系。同时，该市扎实开展信息网络、工程建设、交通运输、自然资源四大行业领域突出问题整治，落实“一案一整治”机制，压实行业部门主体责任，提升监管水平；深化“三无”乡镇（街道）创建，15个乡镇（街道）首获“三无”创建单位；举办全市扫黑除恶专项斗争成果展，制作专题片，集中展示斗争成效，彰显扫除黑恶势力的坚定决心。

　　答卷四

　　强化打防结合 治安防控体系不断完善

　　持续开展严打整治，铜川市始终保持对“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”及涉枪爆违法犯罪的高压态势，有力净化社会治安环境。重拳打击电信网络诈骗犯罪，破获案件325起，为群众挽损2700万元；坚持专群结合、群防群治，积极构建环铜川市、环新区和环比赛场馆三道防线，全面落实“1+1+N”模式，组织动员网格员和平安志愿者9万余人次，有力保障十四运会和残特奥会铜川赛事精彩圆满；深化“雪亮工程”应用，与智慧城市系统平台互联互通。

　　答卷五

　　做实源头治理 矛盾纠纷实现多元化解

　　铜川市坚持发展新时代“枫桥经验”， 创新“1+3+X”矛盾纠纷化解机制，建成“和为贵”调解室178个，实现社区农村全覆盖。积极搭建“公调对接”“诉调对接”和第三方调解等平台，推进矛盾纠纷就地就近及早解决；加强人民调解制度机制建设，组建522人的“调解人才库”，一村（社区）一专职调解员在全省率先实现全覆盖；积极整合各类资源力量，建立信息共享机制，深入开展建党100周年、十四运会和残特奥会等重大节日期间矛盾纠纷大排查、大化解工作，全年无民转刑案件发生；扎实推进重复信访和信访积案化解专项工作，中省交办重复信访积案全部化解。

　　答卷六 

　　加强日常监管 公共安全形势平稳可控

　　铜川市强化安全生产监管，狠抓道路交通、煤矿、危险化学品“三项攻坚行动”，扎实开展秋冬季安全生产大检查大整治百日攻坚行动，全市未发生较大及以上事故；严格落实危爆物品、枪支弹药、危险化学品等安全监管责任，实现“不流失、不炸响”目标；加强铁路护路联防工作，扎实开展涉路突出问题专项整治，有力保障铜川“绿巨人”动车线路顺利运营；召开全市校园安全工作会议，扎实推进“护校安园”专项工作，常态化开展安全隐患排查整治，全市中小学幼儿园及周边治安秩序良好；加强未成年人保护，巩固提升全国未成年人思想道德建设先进城市创建成果；加大刑满释放人员教育帮扶，积极开展技能培训，实现刑释人员零犯罪；加强社区矫正对象全程监管，严格落实“周汇报、月见面”和请销假制度，全市无脱管漏管发生；加强易肇事肇祸精神障碍患者管控，落实“以奖代补”资金和监护人责任，管控率、收戒率均达100%。

　　答卷七

　　坚持党建引领 基层治理基础日趋牢固

　　铜川市严把人选关、程序关、纪律关、风险关，坚持优中选优、好中选好，全面完成村（社区）“两委”换届选举工作，“一肩挑”率达100%。加快推进四级综治中心规范化建设、实体化运行，研发综治联动平台，加强常态化视频调度指挥，深化社会治安稳定风险分析研判和预测预警，完成综治信息化系统升级，建成了重点人员管控信息系统，做到动知去向、行知轨迹,在十四运会和残特奥会安保维稳实战中发挥了重要作用；整合各类网格资源，完善网格管理划分，强化网格员队伍建设，网格化管理服务体系和网格员队伍在疫情防控和基层社会治理中发挥了不可替代的作用。同时，铜川市大力弘扬见义勇为精神，落实见义勇为人员权益保障措施，推动见义勇为事业持续健康发展。成立实施乡村振兴战略乡村社会治理专项工作组，印发《乡村社会治理专项工作组任务清单》，召开专题会议研究推进，全面落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接措施。集中开展社会治安突出问题和混乱地区整治，实行“一个问题、一个方案、一个班子、一套台账、一套措施、一系列成效”“六个一”工作机制，14个混乱地区，34个治安突出问题已全部完成整治。

　　答卷八

　　广泛宣传动员 平安创建活动不断深入

　　铜川市积极开展形式多样的“平安乡村”“平安单位”“平安校园”等系列创建活动，实现基层创建活动“全覆盖”，积极向省委平安办推选“平安之星”23名；2元“家庭平安保险”实现全覆盖，在2021年雨灾中共为2000多户群众赔付120多万元，家庭平安保险撑起百姓“平安伞”。该市紧扣“全民参与，共建平安”主题，围绕10项重点内容，坚持传统媒体与新媒体同频共振、设点宣传与巡回宣传同向发力、重点区域与进村入户有机结合，全面展示平安铜川建设成果，营造共建共治共享的浓厚氛围，广大人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　平安建设的答卷，在砥砺前行中铺展；更高水平平安建设的新答卷，在接续奋斗里书写。在新的一年里，铜川市将以无愧于新时代的新业绩，在新征程上大步迈进！程良财 李成龙