2024年,杨陵区人民检察院以“政治引领、强化监督、深度融合、做优品牌”为导向,落实“三个善于”工作要求,推动高质效办好每一个案件,在落实落细、巩固提升上下功夫,在守正创新、深化提升上求实效,加快推进杨陵检察工作现代化,为服务保障检察工作现代化与全区高质量发展贡献检察力量。
这一年,该院整体工作稳中有进,多项业务取得质效双提升,获评全省“八五”普法中期表现突出单位,第一检察部先后被市院授予集体三等功,被示范区政法委表彰为“全区人民群众满意政法单位”,3名干警先后被示范区政法委表彰为“全区人民群众满意政法干警”“示范区三八红旗手”;“‘农城护苗’知识产权检察服务现代农业探索”改革创新项目获评“全省检察机关第二届十大改革创新项目”……
突出政治引领 铸牢忠诚之魂
“加快推进检察工作现代化关键在党、关键在人,我院以政治建设为统领,全面加强机关党建工作和队伍建设,跑出正能量、加速度、好成绩。”杨陵区检察院党组书记、检察长李冀介绍说,全院干警做到凡事首先“从政治上看”,坚持党对检察工作的绝对领导,突出政治引领,着力以高质效政治建设淬炼检察忠诚,把检察工作抓实做好。
聚焦检察使命,突出政治引领。该院深入学习党的二十届三中全会精神,推进法治与改革相结合,将“奋力追赶、敢于超越”的理念贯穿杨陵检察现代化发展全过程,通过守正创新,推动检察理念和体系现代化,服务深化改革,持续强化政治立场。
深化政治与业务融合,落实“四个体系”要求。该院以创新精神推动实际工作,聚焦乡村振兴和农业知识产权保护,建立以农业为核心的政治业务融合模式,发挥“农城护苗”知识产权检察品牌效应,护航现代农业发展,助力和美农村建设,守护农民合法权益,在服务保障“三农”工作中体现政治属性。
抓实理论学习,强化政治保障。该院深入开展党纪学习教育,推行党组中心组带头学、党员大会集中学、党小组会议研讨学相结合,集中开展交流研讨、读书班、警示教育等活动,以党纪学习教育立规矩、正风气;同时,严格检察权运行监督机制,准确执行司法责任制,狠抓纪律作风教育,切实把党规党纪落实到检察履职全过程、各环节。
强化使命担当 服务发展大局
“手机里的陌生链接不要点,陌生电话里提及资金钱财的请不要相信。”2024年11月7日,正值揉谷镇的赶集日,杨陵区检察院携手区法院、区公安局、区司法局及揉谷镇政府,在集市上开展2024年平安建设“赶大集”主题宣传教育活动。干警们用简单明了的话语,向群众揭示了各类诈骗的套路和危害,并传授了防范措施。
服务发展大局,维护社会稳定,是检察工作的出发点和落脚点。过去一年,杨陵区检察院牢牢把握人民群众期盼,把服务大局作为第一要务,以法治智慧、法治力量护航经济社会高质量发展。
扎实推进平安杨陵建设。该院严厉打击违法犯罪活动,办理审查逮捕案件44件56人,办理审查起诉案件135件175人;推进扫黑除恶常态化,开展“村霸”等黑恶势力集中整治工作,保持对黑恶势力的严打高压态势;积极构建多层次、广覆盖的“线上+线下”宣传体系,丰富拓展宣传矩阵,将平安建设宣传落实到进村镇、进校园、进企业的全过程。
提升社会治理效能。2024年,该院立足“四大检察”职能,共制发检察建议84件,采纳率为100%;制定《关于进一步加强重点人群稳控工作实施方案》,对63名社区矫正对象实行动态管控;做实检察“双进”工作,接待群众256人次,坚决做到7日内程序性回复,3个月内办理过程或结果答复100%。
改善区内生态环境。该院深化运用“河湖长、田长+检察长”的治水护田新格局,完善“全域排查+重点督查+跟踪调查”模式,推进耕地和永久基本农田保护;强化水源地和土地生态修复,加强部门协作,针对建筑垃圾与生活垃圾肆意堆放等问题发出检察建议23件,清除垃圾约257.5吨;进一步打造生态环境“专家智库”,新增7名专家教授为“益心为公”志愿者,提升履职水平。
保护农业知识产权。该院以“农城护苗”项目为核心,用好高新农业知识产权检察保护中心,为12个联系点提供定制服务,完善粮食安全、服务农业企业等10项措施,精准保护种业、粮食安全;制定《农业知识产权案件证据分析细则》《农业知识产权案件鉴定指引》,形成办案引导规范;走访34家农业创新企业,提供定制服务、定向宣传,提高科创主体自我保护意识。
践行司法为民 守护民生福祉
“一想起当时农户们拿到货款后的笑容,我就特别欣慰。他们安心了,我们也就放心了。”近日,杨陵区检察院第二检察部负责人尚灵芝谈起帮助32名农户成功追回拖欠货款19万余元的案子时感慨道。
杨陵区检察院办理的这起猕猴桃货款纠纷支持起诉案,被评为全省典型案例。该案历经一年,经检察机关协助调查、公开听证、完善诉讼材料、支持起诉、督促执行、公开发放,让农户们顺利拿到了被拖欠的果款。这起案例只是杨陵区检察院开展“检护民生”专项行动,司法为民、守护公平正义的一个生动缩影。
过去一年,杨陵区检察院坚持以人民为中心的发展思想,在保障人民权益中担当作为,通过“检察护企”“检护民生”专项行动,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
开展“检察护企”专项行动。该院围绕服务企业发展和加强民生保障,细化制定11项措施,深化“三个年”活动,对有监守自盗问题的重点企业等制发检察建议,帮助企业堵漏建制;打击企业内部腐败犯罪,办理挪用企业资金案件,帮助企业追赃挽损16万余元;对一家企业经营者涉及的不起诉案件,开展行刑反向衔接,既保护企业健康发展,又促使被不起诉人“罚当其错”,助力消除追责盲区。该院深入企业开展系列宣传活动,发放法律手册,协助知识产权调研,强化协作和需求发掘。
开展“检护民生”专项行动。该院聚焦民生重点,明确10项重点行动,构建上下贯通、左右协同、内外衔接、一体履职的工作格局,重点整治部分网络平台商家违规售药问题、自动售货机无证经营问题、部分饮水机周边环境脏乱差问题等;与检测公司和市场监管部门合作,确保食品安全;聚焦公共设施领域,有效推动公共健身器材、母婴设施建设从无到“有”、从有到“优”。
守护未成年人健康成长。该院办理未成年人犯罪案件6件8人,严厉打击侵害未成年人犯罪案件7件11人;督促行政部门依法履职,强化烟草零售、校外托管食品安全监管,整治房屋租赁行业乱象;对涉罪未成年人及其监护人提供法治教育,对未成年被害人提供法律援助与心理疏导,对罪错未成年人制定个性化帮教方案,落实教育、训诫、公益服务等矫治措施,加强“控辍保学”工作;围绕预防校园欺凌、校园反诈,开展“订单式”普法活动,受教育师生上万名。
深耕主责主业 维护公平正义
2024年,杨陵区检察院聚焦主责主业,坚持以司法办案为中心,推进“四大检察”全面协调充分发展,以高质效法律监督维护公平正义。
深化刑事检察。该院做优“两项监督”工作,向侦查机关发出《纠正违法通知书》56份,监督立案2件,监督撤案10件;持续做实认罪认罚从宽适用工作,加强侦查监督与协作配合办公室实质化运行,开展好提前介入,对轻微刑事案件,通过多元化解纠纷促成刑事和解,积极化解社会矛盾。
做强民事检察。该院重点开展民事裁判结果监督,全面提高民事检察监督质效,针对审判机关民事审判活动以及民事执行活动中的违法行为发出检察建议18件;依法运用民事支持起诉职能,帮助八旬老人向5名子女追索赡养费,邀请村干部和乡贤参加公开听证化解矛盾,并持续跟踪落实,联合多方力量,让八旬老人老有所养。
做实行政检察。该院以行政诉讼监督为重心,以行政争议实质性化解为动力,以统筹推进行刑反向衔接为新的增长点,提升行政检察监督质效;2024年,共办结行政检察监督案件32件,办结行刑反向衔接案件20件,切实促进依法行政。
做好公益诉讼检察。该院从生态环境和资源保护、食品药品安全以及未成年人、妇女权益保护等领域着手,通过召开公益诉讼检察听证会,现场监督行政机关执法活动,联合行政机关进行普法宣传,主动回应群众关切;办结公益诉讼案件55件,向行政机关制发的检察建议均被采纳。
夯实队伍建设 锻造检察铁军
“补短板、强弱项、促提升,我们注重在管理上下功夫,队伍的凝聚力、向心力、战斗力更强了。”杨陵区检察院副检察长李锋娟介绍说,该院从“大管理”的视角将“三个善于”贯穿办案始终,进一步回归高质效履职办案本职本源,一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,运用常态化业务数据会商等方法,切实落实各部门周例会制度,突出工作日报、周报作用,指导检察业务工作纠偏、提升、发展。
强化规范管理和纪律保障。该院完善党组议事程序,严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,明确检察工作现代化目标,发挥检委会职能,提升规范化水平;开展纪律作风整顿和警示教育,深化以案促学;抓实全面从严治检,狠抓过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度落实,共记录报告执行“三个规定”等重大事项60件。
锤炼队伍素能,强化专业保障。该院采用内外融合模式,开展“同堂培训”、联学联建主题党日活动11次,针对性开展涉农知识产权履职专题培训,定期组织内部集中学习,强化办案的专业化和规范化;落实内部“传导式”培训模式,在“政治课堂、廉政课堂、实践课堂”中开展“上讲台、提本领”活动,以讲促学、以学促干、凝聚共识。
百尺竿头更进步,策马扬鞭再奋蹄。“新的一年,我们将聚焦法律监督,持续做实‘高质效办好每一个案件’的基本价值追求,以求真务实、担当实干的态度不断向‘新’求‘质’、奋发进取,为全区高质量发展作出新贡献。”李冀说道。 文/刘攀峰 付曌 图/郭圳
(本版照片均为资料照片)
