本报记者 陈洪钧 通讯员 周瑞儒

　　以院落内农户、城区居民为成员，挨家挨户组织开展邻里守望、矛盾化解、互帮互助的“挨户防”机制，是安康市公安局在基层治理中探索出的一条新路径。

　　近年来，安康市公安局积极践行新时代“枫桥经验”，构建“联户联院、平安共建”群防群治新格局，有效提升了基层治理能力和水平。2024年，全市社会治安、公安系统满意率分别达99.68%、99.96%，均位居全省第一。

　　“‘挨户防’机制建立以来，村民的法律意识不断增强，许多矛盾不出村组就能很快化解。”8月4日，旬阳市棕溪镇王院村“组防长”邱令涛说。近日，王院村村民王某与李某因用水发生冲突，导致一方受轻微伤，另一方的水管损坏。派出所民警出警后，邱令涛协助民警给双方当事人做思想工作，耐心调解，最终化解了矛盾。

　　安康公安按照“目之所及、联户联院、就近方便”的原则，将5至10户划分为一个“户防区”，由若干“户防区”组成“组防区”，由若干“组防区”组成“村防区”，逐步建立了村防区、组防区、户防区“挨户防”三级管理体系，明确了“挨户防”的“防盗、防骗、防毒”等“十防”任务，推行“户防长、组防长、村防长”分级负责制。

　　“村防长”由村党支部书记担任，负责本村应急处置、联防共建、工作监督考核等工作。“组防长”由村组长兼任，负责治安防控推进、风险隐患管控、公益事业推进等工作。“户防长”由村民推荐聘任，负责治安巡逻管理、政策宣传落实、矛盾纠纷调解、文明新风倡导等工作。

　　为筑牢“挨户防”根基，安康公安还依托由网格员、志愿者、保安员、快递员等3.6万余人组成的群防群治队伍，常态化开展“百万警进千万家”活动，积极回应群众关切。2024年以来，安康公安已累计开展“百万警进千万家”活动2600余次。

　　“我们村老王家没有妥善管理放养的牛，导致老张家种植的油菜被毁了。现在两家有矛盾，需要处理。”5月26日，平利县城关派出所民警下沉村组开展“挨户防”工作时，联防员刘先生反映了一起纠纷。

　　为避免矛盾纠纷升级，民警迅速进行走访调查，厘清了矛盾症结。最终，当事双方握手言和。

　　在安康，像刘先生这样的联防员是守护平安的重要力量。从仔细排查社区、商业街区安全隐患，到耐心调解邻里纠纷，再到积极宣传安全知识……联防员的足迹遍布安康的大街小巷，坚守在维护治安的一线。

　　警力有限，民力无穷。安康公安以警力为牵引，充分发动民力资源，建强建优巡防队伍，组建了以市县巡特警、派出所民辅警为主体的382个“最小作战单元”，以单位保卫人员、保安员为主体的1154个“最小应急单元”，开展突发事件处置、抢险救灾救援、现场保护等工作。

　　“在传统警务方面，我们持续推进‘挨户防’等群防工作，建设了‘岚城义警’等群防队伍，构建了‘人人有责、人人尽责、人人享有’社会治理共同体。在智慧警务方面，我们运用人工智能、人脸识别、物联网等技术，为主防工作插上了科技的翅膀。”岚皋县公安局城关派出所社区民警魏诚说。

　　在做优“传统防”的基础上，安康公安合理布局“科技防”，依托“安康智防管控平台”，上线主防任务工作“标准件”26个，建立各类预警模型16个，有效提升了派出所主防能力水平。全市134个公安派出所建成互联互通的村级智能设备中心，进一步织密科技防控网络。

　　随着“挨户防”的深入推进，安康市社会治安形势持续稳定，逐步实现“政策法律有人宣讲、社情民意有人反馈、矛盾纠纷有人化解、重点对象有人帮扶、邻里乡亲有人守望、社会治安有人巡防”六大目标，共建共治共享的基层社会治理现代化稳步推进。