刘攀峰

　　冬日的渭北平原，暖阳洒满街巷。西安市阎良区凤凰路街道凤凰东路社区“暖心警务会客厅”里警民围坐话家常，振兴街道一家喜宴现场民警向群众递上反诈手册，关山甜瓜产业园中“警务服务小分队”记录下民情诉求……一幕幕烟火气十足的场景，正是西安市公安局阎良分局践行新时代“枫桥经验”、深耕“主防警务”的生动实践。

　　今年以来，公安阎良分局全面深化派出所提档升级“百千工程”，以“主动警务、预防警务、连心警务”为导向，深化“五百一争”活动，不断夯实派出所主防职责，探索形成了凌云路派出所“一社区一警两辅+N力量”警务机制、关山派出所马扎工作法、北屯派出所酥梨警务等一系列社区警务新亮点，共同构成了“主防警务”改革的“阎良解法”，让平安之花绽放在基层治理的每一个角落。

　　多元联动 巧解基层“千千结”

　　“多亏了警务室的任警官，不然我和邻居的积怨怕是越结越深！”12月12日，提起社区民警联合多方帮自己解决纠纷的事儿，家住新华路街道红旗楼小区的王大爷连连称赞。

　　原来，王大爷与楼上邻居因房屋漏水多次争吵，凌云路派出所民警任延军得知后，联合物业、楼栋长和律师组成调解小组，仅两天便促成当事双方和解。

　　无独有偶，关山街道两村民因土地划界争执多年，社区民警李明带着小马扎和民情笔记本，每日走街串巷走访调查，并联合村组、街道办启动联调机制，最终化解了双方当事人之间的积怨。

　　这两起纠纷高效调解的背后，是公安阎良分局“一社区一警两辅+N力量”警务机制的有力支撑。“以前处理矛盾，民警单枪匹马，现在多方联动，既能专业释法，又能情理兼顾。”公安阎良分局相关负责人介绍，该局在全区建立46个标准化社区（村）警务室，配备专职民辅警，并整合治安协理员、网格员、老党员、志愿者、律师等社会力量，形成“群众点单、警务室接单、多方处单”的调解模式，今年以来累计化解邻里纠纷、家庭矛盾等隐患2366余起，化解率达100%，真正实现“小事不出社区、矛盾就地清零”。

　　暖心服务 架起警民“连心桥”

　　“李婶，上次您反映的广场舞噪音问题，对方换了场地后还受影响吗？”12月16日清晨，民警孟晨瑞带着“平安台账”来到蓝天路社区，开始了一天的走访。台账上详细记录着每一条群众诉求与办理进度，成为警民之间的“连心簿”。“群众的事再小也是大事，必须件件有回音、事事有着落。”孟晨瑞说。

　　为变“被动处置”为“主动防范”，公安阎良分局在社区开展“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧、暖百家心”，争创“零发案、零事故、零失控”等的“五百一争”走访入户活动，坚持“边走访、边梳理、边解决”的原则，建立“一事一档”民情台账，对群众反映的急难愁盼问题分类施策、闭环解决。

　　这份暖心服务同样延伸到校园。武屯派出所将“法治小课堂”“反诈情景剧”搬进校园，让学生在互动中掌握安全知识。“警察叔叔教我的反诈口诀，我和爸妈一起背下来了！”学生的反馈，体现了安全教育从校园到家庭的涟漪效应。今年以来，武屯派出所累计开展校园宣传27场，覆盖师生2000余人次，实现校园欺凌案件“零发生”。

　　多元共治 绘就平安“同心圆”

　　“各位乡亲，喝喜酒之余给大家提个醒，最近有不法分子借‘份子钱’搞诈骗，一定要提高警惕！”今年4月，在振兴街道谭家村的喜宴上，民警杨双的“沉浸式反诈课”赢得群众的阵阵掌声。

　　为将主防警务延伸至农村民俗场景，振兴派出所创新推出“红白喜事报备制度”，村民提前报备后，民警主动上门提供安全指导、矛盾调解、法治宣传等服务。“以前办喜宴最操心现场秩序和交通拥堵，现在民警来了，我们心里踏实多了。”村民谭先生说。数据显示，该制度推行以来，振兴派出所辖区涉民俗纠纷同比下降72%。

　　与此同时，一支由21名退伍老兵组成的“老兵义务巡逻队”活跃在凤凰路街道。他们身着迷彩服、佩戴红袖标，每日穿梭于大街小巷，协助民警排查安全隐患、调解小摩擦。“军人本色不能丢，能为老百姓们守平安，心里踏实！”队长郑卫的话道出了老兵们的共同心声。巡逻队成立以来，辖区盗窃警情下降45%，邻里口角纠纷减少六成。这支力量与“警察蓝”互为补充，生动体现了“公安牵头、社会协同、公众参与”的治理新格局，平安建设由此从“公安独奏”迈向“社会合唱”。

　　“我们将以护航世界一流航空新城建设为目标，坚持‘主动、预防、连心’三大警务理念，统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生各项工作，持续深耕‘主防警务’，培育基层治理新亮点，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。”公安阎良分局主要负责人表示。