城市更新，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。“十五五”开局之年，神木市紧扣高质量发展主线，以城市更新完善城市功能、提升城市品质，织密外联内畅交通网络，补齐公共服务短板；以党建赋能基层治理，推动治理力量下沉城乡一线，创新社区治理模式，做强乡村特色集体经济。麟州大地上，城市面貌日新月异，民生温度持续攀升，一幅城乡共治、全民共享的画卷正徐徐展开。

　　精雕细琢推进“微更新”

　　老城旧貌焕发崭新活力

　　老旧小区承载着群众最直接的居家幸福期盼。走进神木市麟州街道康定苑小区，改造后的楼宇外墙整洁美观，小区步道平整干净，绿化景观生机盎然，老人闲谈散步，孩童肆意嬉戏，处处洋溢着安逸祥和的生活气息。

　　“小区建成较早，各类设施逐渐老化，难以满足现在居民生活需求。改造实施后，楼房做了外墙保温、屋面防水，墙面重新粉刷，人行道、绿化景观、休闲广场全部翻新，居住环境大变样，住户都很满意。”今年9月底，谈及身边的变化，居民张汉卿难掩欣喜。

　　这份满意，源于神木市老旧小区改造“先体检、再问需、后更新”的工作思路。改造拒绝“一刀切”，通过入户走访、民意摸排、实地勘测，把改造话语权交到居民手上，改什么、怎么改，充分尊重群众意愿。对施工中群众反映的各类诉求，相关部门第一时间核查处置，把民生工程做到群众心坎上。据了解，2026年神木市老旧小区一期工程正加紧施工，迎宾路街道亚华瑞园小区脚手架林立，工人们抢抓工期开展屋面防水作业，雨水、污水、供热、供水、电力等地下管线同步更新升级。

　　按照“十五五”规划安排，神木市将完成2005年以前建成老旧小区改造工作，同步适度提升部分2010年前建成小区。今年计划改造老旧小区16个，一期工程覆盖10个小区、40栋住宅楼，惠及1454户居民。越来越多老旧院落正在转变为宜居幸福家园。

　　内畅外联织密交通网

　　城市综合能级持续跃升

　　四通八达的路网体系，是城市活力迸发的重要血脉。铧山大桥项目施工现场塔吊运转、机器轰鸣，建设者争分夺秒抢抓建设进度。作为神木市首座独塔双索面不等跨斜拉桥，该桥全长592米，主桥长260米、宽24米，引桥长332米。中铁二十五局N1标段项目经理李亚滨介绍，当前主塔施工至第19模，高度77.3米，完成总工程量68%，桥塔总高114.5米，计划11月底实现封顶。大桥建成后，将有效缓解五龙口大桥、人民路大桥通行压力，实现城区互联互通。

　　“十五五”期间，神木市把城市路网建设作为惠民生、补短板、促发展的重要抓手，统筹航空、铁路、公路协同发展，全力构建外联内畅的综合交通格局。城区多条市政道路升级改造同步实施，打通断头路、改造老旧路段、畅通城市主干道。道路不断延伸拓展，推动公共服务能级稳步提升，为群众便捷出行、城市高质量发展夯实交通根基。

　　补短强弱优化公共配套

　　城市品质内涵不断增厚

　　城市更新，改的是市容面貌，暖的是万家民生。一批文体休闲、市政保障类民生项目相继落地，让市民的获得感看得见、摸得着。刚刚落成的文化传承服务中心，成为神木市崭新的城市文化地标。项目分为A、B两大单体，A馆设置新华书店与科技馆；B馆为工人文化宫，配套室内篮球馆、羽毛球馆、游泳馆，首层设有书画室、职工书屋等功能用房。项目现场负责人李旭介绍，项目已全面完工，B馆已经交付神木市总工会投入使用，A馆后续装修布展将由相关单位组织实施。

　　打造文化新地标的同时，神木市古城保护提升、背街小巷整治、小微公共空间治理工作也在全面铺开。今年该市计划新建6座城市驿站、3处口袋公园，新增城市绿地4万平方米，完成杏花滩公园改造提升。针对群众反映强烈的停车难题，神木市谋划建设8座公共停车场，新增停车位1000个。自来水管网更新、路灯智能化节能改造、窟野河城区段水质改造与利用等市政工程加快推进。一项项民生工程落地街巷，让城市既有外在颜值，更有民生温度。

　　党建引领深耕城乡善治

　　同心书写幸福民生答卷

　　“十五五”开局之年，神木市坚持党建引领城乡治理，推动党组织扎根基层治理最前沿，党建力量全域下沉，依托五级治理体系打通服务群众“最后一米”，构建党组织引领、多方联动、群众参与的共建共治共享新格局。

　　西沙街道铧滨社区丽景北苑小区，曾经邻里纠纷多发、诉求处置滞后。网格党支部成立后，组建以老党员马玉林为核心的党员调解队伍，打造“老马说事”平台，就地调处邻里矛盾，实现“小事不出楼栋、大事不出小区”。“调解员处事公道公正，不少邻里矛盾在这里顺利化解。”居民杨耀清说。该小区创新网格党支部、物业联建、“老马说事”三位一体治理模式，联动业委会、“五级五长”协同履职。社区常态化召开党建联席会议，联动市场监管、供电、公安、消防、城管等部门，开展电梯安全科普，破解小区供电、电动车充电难题，排查安全隐患，整治楼道堆物与“飞线”充电，多方携手共建平安和谐小区。

　　神木市坚持把“支部建在小区上”，把服务送到群众家门口。仕嘉名苑小区设立党员责任岗，“红管家”快速响应群众诉求，简单问题现场办结，复杂事项联动社区、职能部门协同处置。线下打造“居民之家”党群微阵地，开展政策宣讲、邻里联谊、议事协商；线上依托“智慧滨河”App开通线上办事大厅，推动办理居住证、高龄补贴认证、公共设施报修等业务实现掌上办理。针对老年群体不会操作智能设备的实际困难，“红管家”主动上门代办、手把手教学，打通便民服务“无障碍通道”。网格化管理、数字化赋能、“红管家”兜底，形成完整服务闭环。

　　此外，神木市还发挥村级党组织战斗堡垒作用，盘活乡村本土资源，发展壮大集体经济，带动村民在家门口就业增收。凌晨3点，西沟街道头道河村集体豆腐坊已是一派繁忙景象，村民正在车间劳作。过去豆腐多为散户小作坊生产，销路有限，收入不稳定。为破解乡村产业零散、集体经济薄弱难题，头道河村推行“党支部+企业+农户”模式，发展蔬菜大棚、生态养殖等特色产业，村集体年收入新增50余万元。西沟街道党工委副书记宋平表示，各村立足资源禀赋，依靠党支部培育特色产业，盘活闲置乡土资源，壮大集体经济，做好联农带农，让更多群众共享产业发展成果。

　　实干启新程，奋进谱新篇。神木市锚定“补短板、强弱项、优功能、提品质”目标，城市更新蹄疾步稳，基层治理持续提质。这座塞上城市，正以实干担当，奋力书写宜居宜业、共建共享的高质量发展崭新答卷。李亚军  马瑞  白焕霞  李鹏勇   

　　本组照片由神木市委宣传部提供  均为资料照片