张震 通讯员 王晓强 张海峰

　　一年内判处拒执罪3案3人，53件“骨头案”迎刃而解，2000余万元真金白银执行到位——这份来自榆林市横山区人民法院的成绩单，见证了“115”打击拒执犯罪工作体系的雷霆之势。

　　为贯彻落实省高院、省检察院、省公安厅关于严厉打击拒不执行判决、裁定犯罪行为的重要指示精神，横山区法院牢固树立“司法权威不容挑战”理念，探索构建了以“党委领导+一把手统筹+五项机制支撑”为核心的“115”打击拒执犯罪工作体系，推动打击拒执工作由“分散施策”向“系统治理”转变。

　　联席会议，下好统筹协调“先手棋”

　　横山区委、区政府高度重视切实解决执行难工作，组织召开综合治理执行难联席会议，协调法院、检察院、公安机关举行打击拒执罪执行联动机制签约仪式，签署《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件工作规定（试行）》，形成了“党委统领、法院主责、部门协同、社会共治”的打击拒执工作新格局。

　　横山区法院将打击拒执犯罪列为“一把手工程”，成立领导小组，出台《打击拒执犯罪实施方案》，协调公安、检察、司法等多方力量，整合立案、刑事、执行等部门力量，组建专业化工作专班。通过清单化管理、节点化督办，该院形成了“领导小组统筹、专班牵头推进、部门协同发力”的高效机制，对打击拒执过程中遇到的难点、痛点、堵点问题，及时协调解决，畅通渠道。

　　按照“分工负责、互相配合、互相制约”原则，横山区法院召开法检公开打击拒执工作联席会议8次，进一步统一立案标准、优化线索移送流程，解决证据收集难、立案标准模糊等问题。同时，该院联合检察院、公安机关对业务骨干进行集中培训，重点讲授拒执罪的认定标准、证据的收集固定、笔录制作等疑难问题，提升执行规范化水平。

　　联合查控，下好无缝衔接“连环棋”

　　去年12月，横山区法院创新设立全省首个公安驻法院打击拒执犯罪联络办公室。公安横山分局遴选业务骨干入驻法院执行局，实现公安机关与法院执行部门无缝对接。该办公室运行以来，公安部门对法院决定司法拘留的失信被执行人下落及财产线索，即时查询信息300余条，控制被执行人87名，推动53件案件得以化解，执行到位金额1600余万元。打击拒执犯罪联络办公室的成立推动了公安力量前置和深度融合，增强了对拒执线索处置的时效性与精准性。

　　此外，横山区法院建立健全“立审执”协调机制，引导刑事法官提前介入执行案件的证据审查，推动“立案-审理-执行”一体化运行。该院相关负责人介绍，拒执线索一经启动，即由刑事审判庭提前审查证据材料、参与方案设计，实行“一案一策”，确保移送材料完整、程序合规、衔接顺畅。同时，该院开辟了“绿色通道”，对拒执案件在法院内部优先流转、限期办结，实现了拒执案件“快立、快侦、快诉、快判”，形成了案件全生命周期的打击闭环。

　　执拘调联动，下好惩育结合“基础棋”

　　横山区法院与公安横山分局建立了“执拘调联动”机制，进一步拓宽源头治理新路径。该院充分利用公安机关拘留所，以化解矛盾纠纷为目的，多措并举，将执行和解工作贯穿拘前、拘中、拘后全过程，促使26名被执行人主动履行法律义务，实现司法惩戒和法治教育双赢。

　　同时，横山区法院积极建立专题宣传机制，通过微博、微信、抖音等平台，广泛开展系列宣传活动，着力营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的宣传氛围。目前，该院已在被执行人住所地的村委会、村广场、居民集中点，累计张贴失信悬赏公告1000余份，促使268件案件得到化解。

　　横山区法院还组织召开新闻发布会，发布拒执犯罪典型案例，集中展示打击成果，并组织34名被执行人旁听庭审3次，促使7名被执行人当场履行义务，达到震慑犯罪、教育群众的目的。

　　执行工作是保障当事人权益的最后一步，也是法院维护司法权威的关键一环。横山区法院探索的“115”打击拒执犯罪工作体系正是一次生动的实践。该院通过党委统筹、系统治理、机制创新，有效破解了拒执案件查找难、打击难、移送难等问题，彰显了“115”体系的打击能力，为全省法院推进打击拒执犯罪工作提供了“横山样本”。