今年以来，延安市烟草专卖局围绕“担当奋进、主动作为、竞相发展”工作要求，以超常举措破题攻坚，依法加强烟草市场全方位监管，保持烟草打假打私高压态势。全市专卖战线“上下联动、内外联防”，在协同作战上持续发力，卷烟市场监管体系和专项整治活动不断推进，确保在“打”上出成效、在“治”上出状态，有效遏制涉烟违法犯罪活动，努力开创延安烟草打假打私工作新局面。

　　以“打”为先

　　超常规推进烟草打假打私。延安市局以政府牵头的联合打击涉烟违法犯罪工作新机制为引领，成立了以延安市政府副市长为组长的打击涉烟违法犯罪领导小组；与市法院、市检察院、市公安局、市市场监督管理局、延安海关、市邮政管理局等七部门，联合印发《‌延安市联合打击涉烟违法犯罪工作机制》。机制涵盖联络会商、信息互通、执法协作、培训宣传、奖励激励等5项机制、9项制度，旨在研究解决工作中遇到的重点问题，联合督办重大案件，加强跨部门数据实战应用，提升打击涉烟违法犯罪能力水平，从而进一步深化、丰富“党政领导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草打假打私新体系质效。

　　围绕深化烟草专卖行政执法与公安刑事司法的衔接，延安市局与市公安局召开联合打击涉烟违法犯罪工作座谈会，达成烟草、公安两部门双线下达烟草打假打私任务的深度协作共识；联合印发《延安市烟草专卖行政执法与公安刑事司法衔接工作规定》，围绕联席会议制度、联合执法办案、联合督查督办、联合业务培训、信息情报协作和双向互移协作六个方面开展深度合作，加强打击烟草专卖领域违法犯罪工作的日常沟通联系、情报搜集和线索研判，共同参与重大、疑难、复杂、敏感和新类型的案件办理、开展业务交流培训、宣传教育和案件移送等工作，有效破解了打假破网中存在的立案难、取证难、虚拟嫌疑人落地难等问题。

　　以“治”为要

　　为完善跨地市涉烟违法犯罪活动机制，延安市局坚持“属地管理、守土有责”原则，分别与湖北省恩施州局、河北省廊坊市局签订联合打击涉烟违法犯罪活动协议书，推动形成了互联互动、资源互补、联合行动，构建共同打击涉烟违法犯罪活动的新格局。

　　全市各区县局聚焦提升监管执法效能，全领域开展重点治理和专项行动，相继组织开展了“元春”“3·15”等专项整治活动，严厉打击各类涉烟违法犯罪活动。

　　针对物流寄递领域的监管工作，全市加大了寄递环节检查力度，联合市邮政管理局为专卖执法人员新办物流检查证件33个，以“全时段覆盖、全链条拦截、全要素管控”为核心，联合市公安局、市邮政管理局对全市寄递企业分拨中心、营业网点积极开展“集中检查+错时巡查+凌晨突袭”的24小时“扫场”行动，深挖细查辖区假私卷烟分销网络。上半年，全市共查获物流寄递环节包裹166个，查获非法卷烟8.26万支，案值17.36万元；查获案件总数616起，查获卷烟390.416万支，案值467.1878万元；查获1万元至5万元案件94起，5万元至10万元案件12起，10万元以上案件5起，50万元以上案件1起；其他案件2起。

　　随着一系列共建共治新举措的实施，延安市烟草专卖管理部门在构建全链条防控体系上取得了新成果，以“超常规打假打私”的新实践筑牢了卷烟市场监管防线。截至6月底，全市系统与公安环食药大队、网侦大队协作，累计召开推进会议12次；与检察院沟通协作5次，呈现出“前端线索互通、中端联合执法、末端司法震慑”的全链条、联合打击良好态势。全市系统共查处假冒卷烟案件282起，查获涉案假烟28.262万支，涉案案值51.648万元。新增刑事立案5起，市局重点督办网络案件4起。

　　申枫叶 张涛 樊建元